14 июля под председательством Николая Боярчука, и.о. Шацкого поселкового головы, состоялась очередная сессия поселкового совета, в котором принял участие советник председателя Шацкого РГА, депутат поселкового совета Сергей Сидорук.
Раз присутствующих на сессии депутатов едва хватило для кворума и принятия соответствующих решений. Очень низкая явка депутатов сказалась и на положительных решениях вопросов для людей, которые обращались с соответствующими заявлениями.
В начале сессии депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в генплан села Гаивка. Это обусловлено тем, что этот документ разработан в общих чертах, также в нем отсутствуют сведения о некоторых земельные участки, на которые у людей есть право собственности. Как отметил Сергей Гирич, специалист поселкового совета по земельным вопросам, генплан Гаивки требует детализации с определением в нем всех земельных участков. После внесения изменений в генплан села в течение месяца будут проведены общественные слушания (информацию о начале процедуры будет напечатано в районной газете), на которых жители села смогут письменно подавать свои предложения и замечания. Об учете их интересов при утверждении землеустроительного документа просили депутатов гаивчаны, а также упорядочить расположение автостоянки и небольшого рынка, поскольку настоящее их местонахождение доставляет немало хлопот местным жителям.
В изменениях в поселковый бюджет депутаты согласовали субвенцию из районного бюджета местному бюджету в сумме 3 тыс. Грн. на выплату помощи пострадавшим от пожара. Раз депутаты отказали в предоставлении земельного участка для размещения храма Украинской Греко-Католической Церкви, вместе земельный участок, на который претендовала церковная община, согласовали родственнику одного из депутатов поселкового совета.
Положительно решили депутаты вопрос бойцов АТО о предоставлении земельных участков под ведение личного крестьянского хозяйства или жилищного строительства, а также предоставили пяти бойцам одноразовую денежную помощь на приобретение дров (по 1 тыс. Грн. Каждому).
После рассмотрения заявлений жителей поселкового совета депутаты рассмотрели вопрос о добровольном объединении территориальных общин. Так, Сергей Сидорук сообщил, что сегодня в государстве активно внедряется административная реформа, Верховной Радой принимаются соответствующие законы, разрабатываются изменения в Конституцию Украины. От общин нужна лишь инициатива об объединении. На сессии областного совета был утвержден Перспективный план развития территорий области, в котором были учтены все пожелания районов, в том числе и Шацкого (создание на его территории трех территориальных общин — Шацкого, Свитязского и Песчанской). Согласно предусматривается создание Шацкого территориальной общины, в состав которой войдут Припятская и Самийличивська сельские советы. Что от этого иметь Шацкая общество?
— Органы местного самоуправления будут наделены дополнительными полномочиями, дополнительными ресурсами и, соответственно, дополнительной ответственностью, — рассказал Сергей Сидорук. — Все жители объединенной территориальной общины выбирать общий совет, где будут представлены депутаты от всех сел и поселка. На местах должностных лиц органов местного самоуправления заменят старосты, которые также будут членами исполнительного комитета совета. Староста будет избираться в каждом селе общиной. Община получит статус и полномочия городов областного значения, предусматривает прямые отношения с государственным бюджетом Украины. Также общины получат право управления земельными ресурсами в пределах объединенных территориальных общин, самостоятельно определять возможности застройки в пределах объединенных территорий общин, право предоставления разрешительных документов, принятие в эксплуатацию зданий и других объектов, внедрение прозрачных и одинаковых для всех процедур. В объединенной территориальной общине может быть создана муниципальная милиция, которая будет выполнять функции охраны правопорядка и будет содержаться за средства территориальной общины. Общество определять потребности и возможности развития местной инфраструктуры, предоставления услуг ЖКХ, содержание улиц и дорог, освещения и благоустройство, организацию пассажирских перевозок и др.
Из дополнительных поступлений бюджет общины будет иметь 60% налога с доходов физических лиц, 25% экологического налога, 5% акцизного налога, 100% налога на имущество; по сборам в бюджет общины будет идти 100% государственной пошлины, 100% платы за предоставление административных услуг. Поэтому, как видим, вновь община сама будет заинтересована в том, чтобы в ее бюджет поступало больше налогов. Относительно расходов, то на плечи общин ляжет содержание среднего школьного и внешкольного образования (на образовательную отрасль будет даваться государственная субвенция), дошкольное образование, первичная медицинская помощь (местный бюджет), больница (государственная субвенция), общественная безопасность и муниципальная милиция, содержание ЖКХ, местная инфраструктура (дороги, водоснабжение и водоотвод, освещение улиц), организация пассажирских перевозок, пожарная охрана, содержание и организация работы объектов социально-культурного назначения (Домов культуры, клубов, библиотек, стадионов, спортивных площадок), стратегическое и генеральное планирование развития территорий, их благоустройство. Определенные обязанности иметь старосты, которые будут представлять интересы жителей сел.
Для начала процедуры объединения общин поселковый совет должен инициировать проведение собрания или сессий и принятия соответствующих решений. Такие же решения должны принять и на сессиях или собрании другие сельские советы, которые хотят объединиться. В общем процедура объединения общины Шацкая должна быть завершена к сентябрю, поэтому поселковом совете для этого нужно будет провести еще несколько внеочередных сессий для принятия соответствующих решений.
Депутатами был согласован вопрос о начале процедуры объединения территориальной общины с Припятской и Самийличивською сельскими советами. В дальнейшем планируется создать совместную рабочую группу из представителей депутатского корпуса этих территориальных общин, будут работать над созданием единой территориальной общины.
Вита ШЕПЕЛЯ.
