На свитязе сельский совет – особая административная единица на карте Шацкого района. Территория наибольшей концентрации мест летнего отдыха и людей, которые зарабатывают на туристическом бизнесе. С приличными ресурсами для наполнения местной казны и богатым бюджетом развития, который эффективно работает на общину. Озеро Свитязь и земля вокруг него, которые кормят местных, щедро делятся с ними своими богатствами и одновременно требуют от них чистых пляжей, хороших дорог, комфорта для отдыхающих – словом, в разы больше, как в других сельских советах, денежных вложений.
О Свитязь преддверии летнего сезона, о бюджете, благоустройстве, об объединенную общину, центром которой видит себя курортное село, разговариваю с Николаем Цвидом, Світязьким сельским головой.
Николай Васильевич, бюджет сельского совета никогда не был скудным. Имеете с чем хозяйничать и в этом году?
– В прошлом году у нас возросли поступления в бюджет. Соответственно имеем переходных средств свыше 1 млн. грн. – в бюджете развития, 630 тыс. грн. – на расчетном счете и 60 тыс. грн. – в специально-целевом фонде. Для сельского совета это немало. В софинансировании с областным бюджетом планируем капитально отремонтировать дорогу от села Подманово до нового кладбища, установить уличное освещение по улице Луговая в Свитязе. В планах на этот год – разработка проектов по освещению улицы Октябрьская (от метеостанции до конца села) и части улицы Набережная.
Какова ситуация с уличным освещением в целом по сельскому совету?
– Вопрос освещения всех світязьких сел было основным пунктом моей предвыборной программы. С задачей справляемся – каждый год освещаем по крайней мере по одной улице. Мы результативно работаем с инвесторами. Петр Нестерук, который имеет в Свитязе комплекс заведений, один из тех немногих, который не только зарабатывает на Свитязе, но и вкладывает в инфраструктуру туризма. В настоящее время мы подали заявку на общественную организацию «Цветок Полесья» – нашему потенциальному партнеру в софинансировании двух проектов: уличного освещения по улице Луговая в Свитязе и капитального ремонта дороги от Подманово до нового кладбища. И получили согласие.
Гораздо более сложным является вопрос строительства линий электропередач на новых жилых кварталах. Сейчас разработан проект по улице Леси Украинки, на стадии завершения – по Соловьиной в Свитязе. Имеем также неосвещенный жилой квартал в селе Подманово. Для примера, чтобы электрифицировать улицу Леси Украинки, а это 74 земельные участки, нужно 5,6 млн. грн.
Одно из наиболее актуальных и насущных вопросов сельского совета – строительство канализационной сети.
– Да, проблема сверхважная, однако снова же упирается в колоссальные суммы. В этом году мы заручились поддержкой председателя Волынской облгосадминистрации и Министерства экологии и природных ресурсов Украины. Обещают помощь. Самостоятельно мы еще 10 лет назад разработали проект строительства первой очереди очистных сооружений на 300 м3 сбросов, имеем проектно-сметную документацию и даже построили помещения. Как только утвердят финансирование, мы готовы провести актуализацию проектно-сметной документации и сразу включиться в софинансирование проекта.
Какие имеете достижения, наработки и проблемы в вопросе благоустройства Свитязя?
– Работы по благоустройству проводятся постоянно. Вывозим мусор от населения, подметаем улицы, косим траву и сухостой. Также режем аварийные деревья, в том числе и на кладбище – в прошлом году на это дело закладывали в бюджете 15 тысяч, настоящего – 20 тысяч гривен. Удерживаем трактора, имеем штат работников по благоустройству. Летом, когда Свитязь по количеству населения приравнивается к Ковеля, с вывозом мусора нам помогают шацкие коммунальщики.
Единственный в районе полигон твердых бытовых отходов скоро исчерпает свой ресурс. Летний сезон на Свитязе, в частности, горы отходов, которые оставляют после себя отдыхающие, ускоряет этот процесс. Или есть планы относительно строительства собственного полигона твердых бытовых отходов?
– Я прекрасно понимаю масштаб проблемы и ее возможные последствия для края Шацких озер. Поэтому уже сейчас мы планируем новую свалку. Кстати, на свитязькое земли: между урочищем Венське и селом Положево. Надеемся, кроме Свитязского сельского совета, к софинансированию проекта присоединятся курортные Шацкая поселковый и Пульмівська сельские советы.
Знаю, что Вы на протяжении многих лет відвойовуєте Госпогранслужбы в помещение комендатуры – для дальнейшей передачи его Свитязьском детсаду. Или решается вопрос?
– Да, эта эпопея длится уже 10 лет, как я пришел на должность сельского головы. Помещение комендатуры (ранее там размещался пришкольный интернат) пустует, а в Свитязьском детсаду нет места, чтобы разместить всех деток. Это здание помогло бы нам решить проблему – там бы создали две группы, столовая и ряд вспомогательных помещений. В таком саду могли находиться дети не только из Свитязя, но и с Омеляного и Подманово, ведь транспорт, чтобы их подвозить, мы имеем. В 2016-м мы, наконец, получили письмо от Госпогранслужбы, которая готова передать помещение комендатуры в коммунальную собственность сельского совета. На сегодня мы заручились поддержкой Василия Голядинця, председателя Шацкого райгосадминистрации, который пообещал помощь в сложной процедуре передачи. Есть надежда, что со следующего года начнем разрабатывать проектно-сметную документацию на реконструкцию помещения под детский сад.
Как чувствуют себя школы сельского совета в период реформы образования?
– Имеем на своей территории два учебных заведения: СОШ i-III ст. села Свитязь и ООШ i-II степени села Подманово. Это полноценные школы с нормальной наполняемостью классов, хорошими условиями обучения, поэтому наиболее болезненные процессы оптимизации образования их не задели. По Свитязского школы, то Шацкая райгосадминистрация подала заявку на участие в проекте по утеплению помещения учебного заведения. Підмановська школа требует достройки (два класса там учатся во вторую смену) и установки системы отопления. Учащихся с Омеляного и Подманово ежедневно довозим на обучение в Свитязь школьным автобусом.
В Свитязе большое помещение Дома культуры, однако оно не отапливается. Какова перспектива этого заведения?
– Мы используем его лишь в теплое время года. Не видим смысла тратить колоссальные суммы на отопление ради нескольких работников и ряда культурных мероприятий. Молодежь сейчас не интересуется развлечениями, которые предлагает ей сельский клуб, а ночной клуб (хотя предложения поступали) мы посреди деревни сделать не можем. Если бы Свитязь стал центром объединенной громады, то мы могли бы разместили в помещении Дома культуры немало учреждений и служб, соответственно сделали бы и полноценное отопление.
Приближается сезон отдыха. Сельский совет делает для того, чтобы упорядочить уличную торговлю в Свитязе?
– Мы разработали комплексную схему привязки временных сооружений, в которых осуществляется предпринимательская деятельность. Там предусмотрено расположение малых архитектурных форм в зоне отдыха. Время навести порядок в том хаосе, что царит летом вдоль центральной трассы и называется торговлей. Не удовлетворяет нас и то, что делается летом на пляже – аттракционы, горки, которые работают с нарушением. Хотим привести их деятельность в соответствие с законом, сделать отдых на них безопасным, а заставить владельцев плати налоги в казну сельского совета.
Вы как руководитель вместе с общиной сельского совета действенно боретесь за право распоряжаться землями за пределами населенного пункта, главное управление Держгеокадастру в Волынской области раздает неместным. Нашли ли взаимопонимание с руководством этой структуры?
– Боремся действенно и решительно, иначе у нас отберут самое ценное, что имеем, и без чего наше общество не сможет развиваться. Делегация из Свитязя озвучивала проблему на сессии областного совета. А на сессию Свитязского сельского совета приезжал Василий Василенко, начальник областного управления Держгеокадастру. Состоялся конструктивный диалог, областные земельщики поняли, что мнение общества нельзя игнорировать. Сейчас намерены начать разрабатывать генеральный план Свитязя (старый, которому уже 25 лет, практически исчерпал себя) и вводить в границы населенного пункта привлекательные земли.
В которой объединенной общине видит себя Свитязь?
– В начале реформы децентрализации в районе планировалось три объединенные общины, одна из которых на Свитязе. На мой взгляд, это был оптимальный вариант, его, кстати, поддерживали и в области. В Свитязьку общину должны были войти еще Пульмівська и Грабивська сельские советы. Пульмо не захотело к нам присоединяться, Грабово вообще не дало ответа, нарушив процедуру процесса объединения. Мы же провели сессию, дали поручение депутатам провести опрос жителей сельского совета. Из 1 300 опрошенных только 7 высказались за присоединение к Шацка, остальные – за Свитязьку объединенную общину с центром в Свитязе.
То есть, по Вашему мнению, Шацкая объединенная община в пределах современной территории района не имеет перспективы?
– Это большой колхоз, которым будет очень трудно управлять. Вообще, по моему мнению, тема объединения пока что не актуально. Те, кто объединился, мягко говоря, разочаровались в эффективности реформы. Спросите, имеют Припять и Самойличи, присоединенные к Шацка, средства для развития? Нет, ресурс на их территории может прийти через много-много лет. А как людям жить сейчас? Я часто сравниваю реформу в Украине и в Польше. Соседи сначала получили большие деньги из Евросоюза, после чего сделали децентрализацию. У нас же нет дорог, нет школьных автобусов. Более того, отбирают средства существования – землю, то есть налоги, с которых мы живем. Кроме того, из местных бюджетов забрали акциз на топливо. Разве такие действия могут привести к децентрализации и финансовой независимости громад?
Каким бы Вы хотели видеть будущее Свитязя?
– На таких территориях, как наша, должна действовать государственная программа. Популярный курорт, жемчужина страны – Свитязь, уникальная природа. Мы можем быть визиткой Волыни, находиться в первых списках мест отдыха в Украине и Европе. Зато мы уничтожаем это чудо природы отсутствием канализации, отпугиваем необустроенными пляжами и первозданной инфраструктурой туризма. Государство должно вкладывать средства в развитие Свитязя, потому что за те суммы, которыми мы оперируем, можно существовать и содержать сельский совет. Но никак не известный на всю Украину курорт. Все сложно, но есть надежда, и мы надеемся.
– Спасибо за беседу!
Мирослава ЦЮПЬЯХ.
