В 2020 году Верховная Рада в приняла законопроект, который должен открыть в Украине рынок сельскохозяйственной земли. Так, законопроект, который вступает в силу 1 июля 2021, стал частью земельной реформы, что является стратегически важным путем экономического развития Украины.
Вместе с тем, на этом этапе земельная реформа не предусматривает открытие рынка для государственных и коммунальных земель, допуска юридических лиц и иностранцев. Закон позволит приобретать право собственности на земельные участки физическим лицам с 1 июля 2021 в размере до 100 га на одного человека. Юридические лица будут участниками рынка земель с 1 января 2024 года. Тогда же ограничения с физических лиц снимется, и все смогут приобретать право собственности на землю до 10000 га в одни руки или в собственность одного юридического лица. Приобретение права собственности на сельскохозяйственные земли иностранцами, возможно только после проведения всеукраинского референдума
Напомним, что до вступления в силу закона, в Украине действует мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения, что означает запрет любого отчуждения таких земель. Однако, запрещено пользоваться землей сельскохозяйственного назначения на условиях долгосрочной аренды, эмфитевзиса, завещания, залога, поручения, изменения целевого назначения участка, судебного отчуждения из-за долгов, и тому подобное.
Мораторий, который существовал десятилетиями сформировал теневой рынок, низкую производительность фермерства, хищения земли через схемы, коррупцию на рынке земли и обнищавшие деревни.
Задача земельной реформы — упорядочить рынок земли, исключить коррупционные схемы в земельных отношениях, сделать отношения в сфере землеустройства — понятными и прозрачными, и главное — дать толчок украинской экономике.
Ведь Украина недоиспользует один из своих крупнейших активов — землю. Рынок земли запустит экономику. Благодаря реформе Украина сможет стабильно ежегодно добавлять почти по одному проценту к темпам своего экономического роста.
Так, на Волыни в 2020 году по поручению председателя облгосадминистрации Юрия Погуляйко провели аудит (инвентаризацию) земель сельскохозяйственного назначения. Главная цель — детенизация земли, ведь приведения всех земель в правовое поле, автоматически сделает невозможным рейдерские захваты и будет способствовать наполнению местных бюджетов.
В целом по результатам обработки предоставленных сведений из районов, аудит земель проведена на 72,4%. Так, площадь земель сельскохозяйственного назначения в Волынской области по информации из районов составляет более 1 млн га, а именно 1 млн 017,4 тыс. Га. Площадь земель с / х назначения, аудит которой проведен — 736,7 тыс. Га.
Следует заметить, что по данным с сайта Главного управления Держгеокадастру в Волынской области площадь земель сельскохозяйственного назначения в области на 01.01.2016 (спустя протяжении 4-х лет аудит не проводился) составила 1 млн 046,7 тыс. Га. По состоянию на 2020 год — 1008,5 тыс. Га. То есть за 2016-2020 лет 29,3 тыс. Га с / х земель было отведено на другие цели (переведены в земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, внесены изменения в генпланов населенных пунктов и т.д.) .
Так, проанализировав информацию о проведении инвентаризации и состояния использования земель в районах стало известно, что больше всего земель сельскохозяйственного назначения находится в частной собственности — 479,7 тыс. Га, или 65%, в коммунальной собственности — 145,5 тыс. Га или 20% , в государственной собственности — 111,5 тыс. га или 15%. 113 тыс. Га земель государственной и коммунальной собственности не используется.
Например, там, где действительно качественно проведенный аудит — меньше земель, которые не используются: Волынский район — 1 тыс. Га, Гороховский — 1,7 тыс. Га, в-Волынский — 4,8 тыс. Га, Иваничевский — 4, 6 тыс. га. Во многих районах цифры переходят по 10000, а это дает основания продолжить работу для поиска потенциальных хозяйственников.
Таким образом, из всех земель 18 тыс. Га — в постоянном пользовании юрлиц, 229,4 тыс. Га — в аренде СПД, 10,4 тыс. Га используют СПД без оформления договорных обязательств, 2,9 тыс. Га — приватизированы ФГ, 113 тыс.га — не используются, 34,1 тыс. га — это общественные пастбища, 248 тыс. га — используются владельцами ОСГ, 2,8 тыс. га из паевых земель используются другими физическими лицами.
Подытоживая, то положение дел по использованию земель сельскохозяйственного назначения в области говорит о том, что работа над эффективным использование земель должна продолжаться. Потому что благодаря рынка земли крестьяне Волыни смогут самостоятельно распоряжаться своей землей.
Управление информационной политики и цифровой трансформации облгосадминистрации.
