Волынская областная государственная администрация разработала и подала на рассмотрение и утверждение областного совета проект областного бюджета на 2022. Соответствующее распоряжение об одобрении главного финансового документа Волыни подписал председатель облгосадминистрации Юрий Погуляйко сегодня, 1 декабря.
Сегодня, 1 декабря, во время совещания с участием заместителя председателя облгосадминистрации Александра Троханенка и директора департамента финансов ОГА Игоря Никитюка состоялось итоговое обсуждение главного финансового документа области.
После своим распоряжением № 765 от 1 декабря 2021 председатель облгосадминистрации Юрий Погуляйко одобрил проект областного бюджета на 2022. По результатам принятых решений областная государственная администрация подала этот проект на рассмотрение и утверждение областного совета.
По информации департамента финансов облгосадминистрации, общий объем финансовых ресурсов областного бюджета с учетом трансфертов из государственного бюджета и собственных доходов составит в 2022 году 2 576 700 000 гривен.
В частности, собственная доходная часть областного бюджета сформирована в общей сумме 1 154 600 000 грн, в том числе 1 052,0 млн грн составляют доходы общего фонда и 102 600 000 грн — специальный фонд. По основным источником собственных доходов — налогом на доходы физических лиц, поступления прогнозируются в объеме 936 млн грн, с ростом к ожидаемому исполнению показателей текущего года на 10,8 процентов.
Объем базовой дотации на следующий год для областного бюджета в проект государственного бюджета определен в сумме 112 600 000 грн, что на 7,3 процента меньше, чем в 2021 году. В свою очередь, субвенция и дополнительные дотации из государственного бюджета на следующий год составят 1309500000 грн.
В свою очередь, расходы областного бюджета в 2022 году составят 2580 млн грн, в том числе из общего фонда областного бюджета — 1 703 200 000 грн, специального — 876 800 000 гривен.
Как отметил директор департамента финансов ОГА Игорь Никитюк, при таких условиях при формировании проекту было обращено внимание на рост основных расходов областного бюджета на 2022. В частности, учтено ресурс роста условий оплаты труда в связи с ростом минимальной заработной платы в следующем году.
Следует заметить, что в случае отсутствия государственной финансовой поддержки местных бюджетов в следующем году, еще одним из основных направлений распределения всех дополнительных ресурсов областного бюджета, в первую очередь — свободных остатков бюджетных средств, будет проблема энергоносителей.
Следовательно, при формировании проекту областного бюджета проанализированы плановые расходы на оплату энергоносителей и коммунальных услуг учреждений бюджетной сферы. Плановый показатель расходов на оплату энергоносителей и коммунальных услуг рассчитанный, исходя из уточненных на 1 октября 2021 бюджетных назначений по этой статье расходов с учетом ожидаемого их потребление до конца 2021 и с применением корректирующего коэффициента 1,08, сообщенного Министерством финансов Украины. Такой механизм использовано на государственном уровне при формировании показателей проекту государственного бюджета.
Также значительные дополнительные расходы в областном бюджете будут связаны с отсутствием надлежащих финансовых ресурсов для обеспечения профессионально-технического образования в целом, и в том числе выплаты стипендий. Ведь в сентябре этого года в рамках образовательной реформы Кабинетом Министров Украины увеличен размер стипендий для профтехзаведения, учреждений профессиональной перед высшими и высшего образования. Для обеспечения выполнения постановления в полном объеме дополнительно необходимо более 53 млн гривен.
В рамках имеющегося ресурса в областном бюджете на 2022 учтено 202 900 000 грн на реализацию региональных программ, в том числе за счет общего фонда — 194 800 000 грн, специального — 8100000 гривен.
По процедуре принятия областного бюджета на 2022, следует заметить следующее. На государственном уровне смещены сроки формирования бюджета на следующий год, что является важным, учитывая значительную зависимость местных бюджетов от трансфертов из государственного бюджета.
Учитывая, что до 1 декабря года Верховной Радой Украины не принят закон о Государственном бюджете Украины, местные советы при утверждении бюджета должны учитывать объемы межбюджетных трансфертов, определенные в проект закона о Государственном бюджете Украины на плановый бюджетный период, поданном Кабинетом Министров Украины.
В случае внесения Кабинетом Министров Украины доработанного проекту Государственного бюджета Украины на 2022 на II-е чтение, департаментом финансов облгосадминистрации совместно с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета будет обеспечена работа по оперативному просмотра расчетов к проекту областного бюджета с целью его рассмотрения областным советом в сроки , определенные бюджетным законодательством.
В двухнедельный срок со дня официального опубликования закона о Государственном бюджете Украины соответствующий местный совет соответствии с этой статьей Кодекса приводит объемы межбюджетных трансфертов в соответствии с законом о Государственном бюджете Украины.
К слову, проект областного бюджета на 2022 разработок