Защита прав и интересов ребенка является одной из важнейших задач Украинского государства, ведь отношение к детям, их прав и свобод, уважение к их человеческому достоинству точно отражают уровень гуманности и цивилизованности общества. В последние годы государство приняло серьезные шаги на пути к защите прав детей, главными принципами при этом стали первоочередная забота о детях, приоритетность прав ребенка и обязательства, подписанные в 1991 году Конвенции ООН о правах ребенка. Как результат реализации этих задач реформирования системы защиты прав детей- сирот и детей, лишенных родительской опеки, в Украине является самым успешным за последнее десятилетие. Сегодня о состоянии дел по защите прав детей в районе (по случаю недели защиты прав детей) разговариваю с Аллой Пех, начальником службы по делам детей Шацкого РГА.
— Расскажите, пожалуйста, какие же права имеют наши маленькие украинской?
— Прежде чем говорить о правах детей, отмечу, что в последние годы в Украине повысилось внимание со стороны государственных органов к социальным проблемам детства и защиты прав детей как на политическом, так и законодательном уровнях. В стране продолжают осуществлять мероприятия, направленные на приведение внутреннего законодательства и практики в соответствие с принципами и положениями Конвенции ООН о правах ребенка.
Если же более подробно говорить о правах детей, то уже с самого рождения ребенок получает право на гражданство, имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, получать от них защиту своих прав и законных интересов. Согласно законодательству, ребенок имеет право лично обратиться в орган опеки и попечительства, службы по делам детей, центров социальных служб для семьи, детей и молодежи, другие уполномоченные органы за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ст. 10 Закона Украины «Об охране детства»). Кроме этого, ребенок имеет право обратиться за защитой своих прав и интересов непосредственно в суд, если он достиг 14 лет (статья 152 Семейного кодекса Украины). Десятилетний гражданин дает согласие на усыновление или передачу в приемную семью, либо восстановление родительских прав своих родителей, высказывает свое мнение о том, с кем из его родителей, после расторжения брака, он хотел бы жить, имеет право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Четырнадцатилетний гражданин имеет право выбирать место жительства (с согласия родителей), имеет право самостоятельно распоряжаться своим доходом, зарплатой, стипендией, требовать отмены усыновления, также несет уголовную ответственность за некоторые преступления; несет имущественную ответственность по заключенным сделкам, а также за причиненный имущественный вред, может быть исключен из школы за нарушения, а с 16 лет подлежит административной и уголовной ответственности за правонарушения.
— Служба, которую Вы возглавляете, в первую очередь осуществляет социальную защиту детей- сирот и детей, лишенных родительской опеки. Какова ситуация с защитой их прав?
— Наверное, дети этой категории больше всего уязвимы и нуждаются в нашей помощи в защите своих прав и законных интересов. Всего в настоящее время у нас на учете находится 36 детей данной категории, из них 12 детей- сирот и 24 ребенка, лишенные родительской опеки. Считаю заслугой моих предшественников, что в течение последних нескольких лет при приобретении статуса дети не были оторваны от семейных форм воспитания: усыновление, под опеку / попечительство, приемные семьи, детские дома семейного типа. Этого принципа будем придерживаться и в дальнейшем. На сегодня 33 ребенка находится на попечении родственников, 2 — в интернатном учреждении на полном государственном обеспечении, первые детском доме семейного типа (ДДСТ). Приоритетные формой устройства таких детей обычно является усыновление. В этом году 4 ребенка из нашего района усыновленные. Также в Шацком районе функционирует 2 приемные семьи, в которые устроены на воспитание и совместное проживание 3 ребенка, лишенные родительской опеки.
— Были в нашем районе случаи нарушения прав ребенка?
— В этом году случаев нарушения прав детей в районе не зафиксировано. Хотя некоторые ситуации возникали при трудоустройстве несовершеннолетних, которых в основном мало кто хочет официально трудоустраивать, учитывая сезонный характер занятости в нашем районе. Пользуясь случаем, отмечу, что несовершеннолетние обязательно должны трудоустраиваться официально, иначе это является нарушением не только трудового законодательства, но и прав ребенка. В нашем районе трудоустройства несовершеннолетних происходит преимущественно через районный центр занятости. Это выпускники профтехучилищ, которые, закончив учебное заведение, становятся на учет в центр занятости, который их и трудоустраивает, если есть вакансии. А мы, в свою очередь, стараемся контролировать, чтобы при этом не было нарушения их прав.
Также работники службы по делам детей выступают представителями органа опеки и попечительства при рассмотрении судебных дел при лишении родительских прав граждан в отношении детей, защите жилищных и имущественных прав детей, участвующих в судебных заседаниях с целью защиты интересов несовершеннолетних, совершивших уголовные преступления.
— Как обеспечивается в нашем районе право детей на обучение?
— В начале учебного года нами совместно с отделом образования, оперуполномоченным криминальной милиции Шацкого РО УМВД, ШРЦСССДМ был проведен рейд «Урок», с целью привлечения детей к обучению. Соответственно все дети школьного возраста в районе приступили к обучению 1 сентября. Если есть такие случаи, когда дети без уважительных причин не посещают школу, нам обязательно об этом сообщают непосредственно из учебного заведения или из отдела образования. Если это дети из тех семей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, устанавливаем, были факты невыполнения родителями своих обязанностей. Особое внимание уделяется обучению детей — сирот и детей, лишенных родительской опеки, при поступлении в вузы (советуем, какое учебное заведение выбрать, какую специальность, как подготовиться к ВНО и т.д.). Эти дети имеют первоочередное право на зачисление на учебу в вузы. В последние годы все дети этой льготной категории, которые изъявили желание получить высшее образование, были зачислены в учебные заведения.
— Многие говорим о защите прав детей, и совсем мало вспоминаем об их обязанностях.
— Конечно, права и обязанности — это те два понятия, которые должны идти рядом. Вместе с другими службами района совместных мероприятиях, которые организуем в школах, рассказывая о правах детей, напоминаем, что у них есть и обязанности, которые нужно выполнять. Первой обязанностью ребенка школьного возраста является получение полного среднего образования, также соблюдение определенных норм поведения, которые есть в нашем обществе. С целью предупреждения совершения детьми правонарушений тесно сотрудничаем с оперуполномоченным криминальной милиции по делам детей Шацкого райотдела милиции Виталием Фурманом, которому проводим совместные рейды -проверки, следим за тем, чтобы несовершеннолетние не находились на улице зимой после 22.00., А летом после 23.00. без сопровождения взрослых, что является нарушением и за что родителей можно привлечь к административной ответственности.
Как говорят, один в поле не воин, поэтому, осуществляя такую миссию, как защита прав детей, тесно сотрудничаем с ШРЦСССДМ, райотделом милиции, отделом образования, школами, поселковым и сельскими советами района. А результат, я думаю, стоит этих усилий.
Вита ШЕПЕЛЯ.
