13 августа на предложение 14-ти депутатов была созвана внеочередная сессия Шацкого поселкового совета. На заседании под председательством Людмилы Цевух, и.о. Шацкого поселкового головы, рассматривался один вопрос — о предоставлении разрешения ООО «Шацкое УДЛГ» на разработку технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка на местности (в натуре).
Упомянутое государственное предприятие просило предоставить ему в постоянное пользование земельный участок для ведения лесного хозяйства и связанных с ним услуг общей площадью 9,0 га в пределах населенного пункта пгт Шацк, в частности зеленые насаждения между стадионом и прибрежной полосой озера Большое Черное в Шацке.
На сессию прибыли, кроме депутатов и руководства ГП «Шацкое УДЛГ», представители общественности Шацка, в частности улиц Гагарина, Лесная, Озерная и тому подобное. Анонсированное вопрос сессии вызвало у жителей поселка негативную реакцию — люди боялись, что лесоводы заберут у них любимое место отдыха, поэтому пришли на сессию его отстаивать.
Сергей Гирич, начальник отдела землеустройства, охраны окружающей среды и архитектурно-строительного контроля поселкового совета, озвучил присутствующим позицию Шацкого поселкового совета, по которой лесок у озера, согласно старому генеральному плану в 1976 году, является зелеными насаждениями общественного значения; согласно схеме планирования территории поселкового совета — поселковым парком. По новому генеральному плану, это территория зеленых насаждений общего пользования. Поскольку лесоводы утверждают, что сосновая посадка является составной Государственного лесного фонда Украины, то Сергей Гирич им возразил: «Согласно статье 4 Лесного кодекса зеленые насаждения в пределах населенного пункта не относятся к лесному фонду».
Выступил перед депутатами и общественностью Виталий Юрчук, начальник межрайонного управления Держгеокадастру в Любомльском и Шацком районах, который отметил, что имеющиеся документы, подтверждающие право ГП «Шацкое УДЛГ» на эти земли, — это планово-картографические материалы лесоустройства. Кроме того, согласно закону «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности» эти земли считаются разграниченными. «Леса, находящиеся на балансе лесоводов, можно приравнивать к объектам недвижимого имущества. Соответственно предприятие имеет полное право на получение земельного участка под ними », — подчеркнул Виталий Николаевич.
Андрей Самолюк, директор ГП «Шацкое УДЛГ», объяснил жителям поселка, что зеленые насаждения у озера останутся их любимым местом отдыха. Лесок всегда был на балансе предприятия, однако сегодня встал вопрос изготовления необходимой документации на эту территорию, чем лесоводы и занимаются. Земельный участок, а именно сосновая посадка в Шацке у озера Большое Черное, находящегося в государственной собственности и является составной Государственного лесного фонда Украины, согласно материалам лесоустройства отнесена к кварталу 24 Шацкого лесничества.
Согласно справке из государственной статистической отчетности по ГП «Шацкое УДЛГ» в пределах населенных пунктов Шацкого поселкового совета считается 10,5 га лесных земель. В ч. 1 ст. 17 Лесного кодекса установлено, что в постоянное пользование леса на землях государственной собственности для ведения лесного хозяйства без установления срока предоставляются специализированным государственным лесохозяйственным предприятиям, другим государственным предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные лесохозяйственные подразделения.
Основной чертой земель лесного фонда является назначение этих земель именно для ведения лесного хозяйства, что, по смыслу ст. 63 ЛК, заключается в осуществлении комплекса мероприятий по охране, защите, рациональному использованию и расширенного воспроизводства лесов.
Деятельность лесохозяйственных предприятий, в том числе и ГП «Шацкое УДЛГ», осуществляется на основании действующих проектов организации и развития лесного хозяйства (материалов лесоустройства), которые предусматривают экологически обоснованное ведение лесного хозяйства и разработаны в соответствии с нормативно-правовых актов, регулирующих организацию лесоустройства, которые разрабатываются на основе материалов лесоустройства.
По ст. 48 ЛК, в материалах лесоустройства дается качественная и количественная характеристика каждой лесного участка, комплексная оценка ведения лесного хозяйства. Согласно п. 5 «Заключительных положений» Лесного кодекса Украины к получению в установленном порядке государственными лесохозяйственными предприятиями государственных актов на право постоянного пользования земельными лесными участками, документами, подтверждающими это право на ранее предоставленные земли, является планово-картографические материалы лесоустройства. Следует заметить, что вышеуказанные нормы п. 5 «Заключительных положений» ЛК вступили в силу в соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в Лесной кодекс Украины» от 8 февраля 2006 года. Итак, указанные положения распространяются на земли, предоставленные для предприятия в пользование до принятия указанного закона до 2006 ро
