30 января под председательством Николая Боярчука, и.о. Шацкого поселкового головы, состоялась очередная сессия поселкового совета, в работе которой принял участие председатель Шацкого районного совета Сергей Винничук.
Длительная сессия больше 5:00, поскольку вопросы, которые выносились на рассмотрение, требовали детального и тщательного обсуждения. Одно из них — об утверждении поселкового бюджета на 2015 год, о чем информировала Надежда Дударчук, главный бухгалтер поселкового совета. По ее словам, в декабре прошлого года были приняты некоторые законодательные акты, которые повлияют на формирование всех местных бюджетов. Не поступит в поселковый бюджет такой вид налога, как налог с доходов физических лиц, отменен сбор за осуществление торговой деятельности, зато введен транспортный и акцизный налоги, налог на недвижимое имущество. Общий объем доходов поселкового бюджета планируется в сумме 5 млн. 273,7 тыс. Грн., В том числе субвенций из районного бюджета на содержание детских садов — 2 млн. 344,7 тыс. Грн., На содержание учреждений культуры — 175 тыс. 780 грн. От уплаты земельного налога планируется получить 1 млн. 350 тыс. Грн., Акцизного налога с продаж бензина — 300 тыс. Грн., Дизтоплива — 150 тыс. Грн., Единого налога — 380 тыс. Грн., Поступления по продаже земли — 200 тыс. грн. Относительно расходов, то с суммы на содержание детсадов на заработную плату предусмотрено 1 млн. 380 тыс. Грн., Расходы на приобретение продуктов питания (решением поселкового совета установлено родительскую плату в размере 70%) — 200 тыс. Грн. На содержание органов управления предусмотрено 972 тыс. Грн .; 30 тыс. Грн. зарезервировано для оказания помощи участникам войны на востоке; 180 тыс. Грн. предусмотрено на землеустройство (разработка разнообразной документации); на содержание дорог — 300 тыс. грн. (текущие ремонты, грейдирование); благоустройство — 700 тыс. грн., из которых 600 тыс. — для КП «Домоуправление».
К Сергею Винничука обратился депутат Сергей Чумак, озвучив решение постоянной комиссии поселкового совета по градостроительству, архитектуре, благоустройства, инженерного хозяйства, коммунального имущества и собственности с просьбой предоставить в полном объеме письменные разъяснения и ответы, с приобщением подтверждающих документов, предварительно получив информацию в ТМО Любомльского и Шацкого районов, о ситуации с предоставлением помещений старой больницы в аренду для размещения аптеки и магазинов. По словам Сергея Чумака, Шацкая поселковый совет в соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении» должна участвовать в решении вопроса, касающиеся совместного управления коммунальным имуществом, а вопрос предоставления в аренду помещений было решено без мнения общественности, без рассмотрения на сессии поселкового совета. Он также заверил, что депутаты будут инициировать общественное обсуждение о том, что именно должно быть на месте старых помещений больницы.
Сергей Винничук заверил, что районный совет, согласовывая договоры аренды помещений, действовала в соответствии с положением о предоставлении в аренду коммунального имущества. Ответственность за проведение конкурса, сохранение коммунального имущества, в том числе помещения и материальных ресурсов, несет балансодержатель, то есть ТМО Любомльского и Шацкого районов. В этом случае стоит вопрос сохранения помещений, а не их продажи. Относительно ведомственных квартир, которые планируются сделать в бывшем детском отделении, то, как отметила Ольга Романская, главный архитектор района, сначала нужно разработать проект детального плана и внести изменения в генплан об изменении целевого назначения части земли, чего ТМО сделано не было.
И снова, в пятый раз, депутаты не согласовали предоставление земельного участка под размещение храма Украинской греко-католической церкви по ул. Грушевского, что в пгт Шацк. Священники просили согласовать или участок по указанному адресу, или предложить другую. Не помог даже выступление Сергея Годлевского, помощника-консультанта на постоянной основе народного депутата Украины Игоря Гузя, который до недавнего времени работал председателем Гороховского РГА. За положительное решение вопроса проголосовало лишь 11 депутатов, поэтому взгляды и позиция остальных по крайней мере удивляет и вызывает возмущение, а причины такого решения до сих пор остаются неясными. Хотя некоторые депутаты мотивировали тем, что эта религиозная община еще недостаточно прочна для строительства храма.
15 жителей поселка подали заявления для получения разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства жилого дома, среди которых — несколько участников войны на востоке. 18 депутатов проголосовали за предоставление этого разрешения жительнице Шацкая Валентине Радчук, а для бойцов, воюющих на востоке, 9-10 земельных участков будут зарезервированы на новом квартале (ул. Федорова).
В продолжение военной тематики перед депутатами выступил Игорь Шепелев, и.о. военного комиссара межрайонного Любомльского военного комиссариата. По его словам, из двух районов во время четвертой волны нужно мобилизовать до 130 солдат, в том числе до 15 офицеров, под общее изъятие из предприятий подлежит 4 единицы техники. По состоянию на 30 января вручен боевых повесток по районным комиссариатах: Владимир-Волынский — 8%, Гороховский — 74%, Камень-Каширский — 15%, Киверцовский — 57%, Ковальский — 24%, Луцкий — 35%, Маневичский и Любашевский — 53 %, Нововолынский — 9%, Рожищенский — 28%, Шацкий, Шацкий, Ратновский, Старовыжевский — 4%. Учитывая просьбу матерей, выражают свои требования к справедливой мобилизации, вручил почти всем присутствующим на сессии депутатам-мужчинам повестки для прохождения медицинского осмотра.
Учитывая ситуацию, которая возникла в последние годы с предоставлением земельных участков под строительство жилых домов, депутаты в очередной раз предложили проанализировать состояние застройки тех участков, которые были предоставлены на условиях суперфиция, и предупредить владельцев о выполнении условий договора (если в течение трех лет на земельном участке не начато строительство, земельный участок будет изъят).
Положительно решился вопрос о разработке комплексной схемы размещения временных сооружений в границах населенных пунктов Шацкого поселкового совета, поскольку, как отметил Сергей Гирич, специалист поселкового совета по земельным вопросам, летом проблема с размещением временных торговых точек, которые не платят в бюджет поселкового совета ни копейки, особенно острой. Разрешение на размещение временных торговых точек будет предоставляться в поселковом совете соответствии с поданными заявлениями.
Активно обсуждались вопросы об установлении транспортного, акцизного налога на территории Шацкого поселкового совета, а также установление налога на недвижимое имущество, отличное от земельного налога, о чем информировал Сергей Боярчук, специалист поселкового совета по юридическим вопросам. В связи с изменениями в Налоговый кодекс Украины необходимо утвердить налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка. Эти вопросы рассматривались бюджетной комиссией совместно с представителями других комиссий. Плательщиками налога являются физические и юридические лица, нерезиденты, которые являются владельцами жилой и нежилой недвижимости. Сергей Боярчук зачитал, какие здания и сооружения подлежат налогообложению. В Законе также перечень объектов жилой и нежилой недвижимости, которые имеют льготу при налогообложении. На комиссии было предложено культовые сооружения и другие объекты нежилой недвижимости, которые используются в соответствии с назначением, исключить из перечня объектов налогообложения.
Относительно налогообложения нежилых и жилых площадей, принадлежащих предпринимателям — юридическим лицам, предлагалось Сергеем Чумаком не увеличивать процент налогообложения в соответствии с площади, а уменьшать, поскольку таким образом можно привлечь крупных инвесторов для строительства на территории поселкового совета крупных объектов. В противном случае будем иметь на территории совета большое количество малых коммерческих объектов, которые будут платить налоги на недвижимость. В конце концов, после длительных обсуждений депутаты согласились и установили ставки налога, откорректировав предложение Сергея Чумака в сторону незначительного увеличения.
Напоследок Николай Боярчук зачитал представление от начальника Шацкого РО УМВД Анатолия Оксентюк. В нем сообщалось о факте отключения электроэнергии Шацким РАЙСТ торговой точки Софии Пух, находящийся у ресторана «Голубые озера». При проведении проверки Шацким РО УМВД было установлено, что торговые точки Шацким РАЙСТ установлены незаконно, поскольку земельный участок Шацкой поселковым советом был предоставлен в аренду для обслуживания ресторана, а не для размещения там торговых точек и предоставления их в аренду, что осуществлялось без соответствующего письменного согласия Шацкого поселкового совета. Это нарушает договор аренды земли, заключенный между Шацкой поселковым советом и РАЙПО. В письме было рекомендовано расторгнуть договор долгосрочной аренды в судебном порядке. Перед депутатами также выступила София Пух, которая рассказала, что в течение семи лет платила аренду за торговую точку Шацком РАЙПО в размере 600 грн. в месяц. Кроме того, потребительское общество требует платить еще и услуги по вывозу мусора и пользование туалетом (за год — 730 грн.). Все эти услуги и суммы предприниматель готова платить в бюджет Шацкого поселкового совета, так как знает, что эти средства могут пойти на развитие поселка. Поэтому она просит предоставить землю в аренду непосредственно предпринимателям, которые осуществляют торговлю в малых архитектурных формах у ресторана. Депутаты приняли решение начать претензионно-исковую работу по РАЙПО, предшествующий судебному разбирательству, поскольку для расторжения договора аренды должны быть веские причины (в частности, по мнению Сергея Чумака, предоставление в субаренду без письменного согласования поселковым советом).
Вита ШЕПЕЛЯ.
