Бюджетні слухання: як оптимізувати фінансування спортивної галузі в області, зберегти базу та примножити здобутки волинських спортсменів?
Сьогодні в епіцентрі уваги опинились фізкультура та спорт. Участь в обговоренні взяли голова обласної ради Ірина Вахович, її заступники Роман Карпюк і Юрій Поліщук, голова бюджетної комісії обласної ради Михайло Імберовський, депутати Юрій Ройко, Олександр Омельчук та Святослав Кравчук. До діалогу запросили керівників Волинського регіонального центру з фізичної культури і спорту інвалідів “Інваспорт”, обласної дитячо-юнацької спортивної школи інвалідів, обласного центру фізичного здоров’я населення “Спорт для всіх”, ОДЮСШ, КП “Волинська обласна дитячо-юнацька спортивна школа “Колос”, КП “Волинська обласна дитячо-юнацька спортивна школа з видів боротьби” Волинської обласної ради, Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа олімпійського резерву (СДЮСШОР) “Олімп” ФСТ “Колос”, ОДЮСШ “Юний динамівець” ФСТ “Динамо” України, Волинська обласна школа вищої спортивної майстерності, а також ФСТ “Україна” та ФСТ “Колос”.
Начальник відділу з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації Ігор Дмитришин розповів, що за результатами 2019 року необхідно додатково виділити ще 400 тис. гривень для співфінансування придбання квартири призеру других європейських ігор Юрію Вандюку. Кошти на закупівлю ще двох помешкань Данилу Даниленку та Ірині Климець, у сумі 800 тисяч гривень, уже передбачені в обласному кошторисі. Він зауважив, що купівля помешкань відбуватиметься на умовах співфінансування з бюджетом міста Луцька у співвідношенні 50%/50%.
На фінансування 12 федерацій з пріоритетних видів спорту, які діють в області Ігор Дмитришин пропонує виділити з обласного бюджету 2 млн 400 тисяч гривень. Він зауважив, що є запит лише однієї Асоціації футболу Волині на суму у понад 1 млн гривень. Чиновник пропонує передбачити ці кошти на розвиток дитячого футболу, а решту 1 млн 400 тисяч залишити на фінансування інших 11 -ти федерацій з пріоритетних видів спорту, адже цьогоріч відбуватимуться Олімпійські ігри і фінансовий ресурс їм вкрай необхідний.
Між тим, голова обласної ради Ірина Вахович наголошує, що в майбутньому варто переглянути фінансування обласних дитячо-юнацьких спортивних шкіл. На її думку, утримання ОДЮСШ “Юний динамівець” ФСТ “Динамо” та частини інших ДЮСШ, які знаходяться на території обласного центру, варто частково передати місту Луцьку, адже левова частина дітей, які там займаються є місцевими мешканцями. Між тим обласний бюджет на ці цілі виділяє 24 млн грн, а от місто Луцьк, яке у зв’язку із реформою має багатший бюджет, ніж обласний, на галузь спорту передбачає лише 18 мільйонів гривень на рік. Депутати підтримують таку позицію та пропонують провести перемовини із цього приводу спершу на рівні профільних чиновників Луцької міської та обласної влади, а потому напрацювати спільну стратегію подальшого спільного фінансування спортивних шкіл. Депутати також зійшлись на думці про те, що до варто залучати кошти й інших територіальних громад, а зокрема тих ОТГ, діти яких теж навчаються в обласних спортивних закладах. Із керівниками ОТГ плануть провести спільну нараду, аби вирішити це питання та почути їхнє бачення.
Окремою темою дискусії став інвалідний спорт. Окрім недостатності фінансування, керівники регіонального центру з фізичної культури і спорту інвалідів “Інваспорт” та обласної дитячо-юнацької спортивної школи інвалідів скаржаться й на умови в яких доводиться працювати. Заступник голови облради Роман Карпюк теж наполягає на тому, що для роботи із людьми з обмеженими фізичними можливостями варто підшукати нове приміщення, бо на вулиці Привокзальній 13а, де вони наразі перебувають, надто тісно. Така ж позиція і у депутата Святослава Кравчука. Голова обласної ради Ірина Вахович пропонує розглянути можливість переселення цих двох установ у приміщення нового реабілітаційного центру, який минулоріч відкрито на базі одного з відділень обласної клінічної лікарні в Боголюбах. Керівник “Інваспорту” Віктор Гулан погоджується із таким баченням депутатів, але наголошує на необхідності забезпечення інвалідів транспортом, адже ребцентр знаходиться не в межах Луцька.
У ході бюджетних слухань не оминули увагою й теми оплати комунальних послуг та енергоносіїв. Депутати та керівництво обласної ради закликали керівників спортивних установ та організацій не завищувати цих показників у своїх кошторисах на 2020 -й рік, а виходити із реальних розрахунків. Михайло Імберовський порадив передбачати на поточний рік орієнтовно ті суми, які вони закладали у 2019 році.
Питання щодо протипожежних заходів майже в усіх спортивних закладах наразі закрите, керівники тримають його на особистому контролі.
Довідково:
На галузь фізичної культури і спорту, відповідно до заходів Обласної
цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2017-2020
роки, по загальному і спеціальному фондах обласного бюджету на 2020 рік
передбачаються бюджетні призначення в загальному обсязі 48 525,0 тис. грн.
За рахунок бюджетних коштів у 2020 році буде утримуватися сім установ
та обласна штатна спортивна команда резервного спорту, яка складається з 25 спортсменів. Крім того, надаватиметься підтримка двом обласним ДЮСШ
громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості та апаратам
фізкультурно-спортивних товариств.
На проведення спортивної роботи в регіоні на 2020 рік передбачається
2 795,6 тис. гривень. Ці видатки будуть використані на проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських та неолімпійських видів спорту відповідно до календарного плану заходів на 2020 рік відділу з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, що передбачає змагання обласного рівня, виїзди на Чемпіонати України та міжнародні змагання.
На здійснення фізкультурно-спортивної та реабілітаційної роботи серед
осіб з інвалідністю передбачаються видатки в загальній сумі 8 030,6 тис.
гривень. З них:
– на утримання Волинського регіонального центру з фізичної культури і
спорту інвалідів ,,Інваспорт” та обласної дитячо-юнацької спортивної школи
інвалідів – 7 600,4 тис. грн, в тому числі 2 489,6 тис. грн (на 682,8 тис. грн або
37,8 відсотка більше порівняно з 2019 роком), на виплату одноразових
грошових винагород спортсменам і тренерам області з видів спорту осіб з
інвалідністю за підсумками поточного року відповідно до Положення про такі
виплати, затвердженого рішенням обласної ради від 12 жовтня 2016 року
№ 8/13). Крім того, передбачається залучення до спеціального фонду власних
надходжень ДЮСШ інвалідів у сумі 20,0 тис. грн, що спрямовуються на
поточні видатки. На проведення навчально-тренувальних зборів і змагань та
заходів зі спорту осіб з інвалідністю передбачено 430,2 тис. гривень.
На розвиток дитячо-юнацького та резервного спорту обласного бюджету
спрямовується усього 27 918,1 тис. грн, в тому числі: за рахунок загального
фонду – 27 370,1 тис. грн, за рахунок спеціального фонду – 548,0 тис. грн (з них
бюджет розвитку – 120,0 тис. грн, власні надходження – 428 тис. гривень).
Зазначені видатки планується використати за наступними напрямами:
– на утримання та навчально-тренувальну роботу комунальних дитячо-
юнацьких спортивних шкіл (обласна дитячо-юнацька спортивна школа,
Волинська обласна дитячо-юнацька спортивна школа з видів боротьби та
комунальний заклад ДЮСШ ,,Колос”) заплановано видатки у сумі 15 532,5 тис.
гривень. Крім того, передбачається залучення до спеціального фонду власних
надходжень обласною дитячо-юнацькою спортивною школою та комунальним
закладом ДЮСШ ,,Колос” в загальній сумі 348,0 тис. грн, з яких 68,0 тис. грн
спрямовується на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, 280,0 тис. грн
будуть використані на поточні видатки установ;
– на фінансову підтримку дитячо-юнацьких спортивних шкіл
фізкультурно-спортивних товариств (СДЮШОР ,,Олімп” та ДЮСШ ,,Юний
динамівець”) передбачено 5 449,8 тис. гривень;
– на забезпечення підготовки спортсменів школою вищої спортивної
майстерності плануються бюджетні призначення в загальному обсязі 6 935,8
тис. грн, в тому числі: по загальному фонду – 6 735,8 тис. грн, спеціальному
фонду – 200,0 тис. грн (з них: бюджет розвитку – 120,0 тис. грн, власні
надходження – 80,0 тис. гривень). Кошти, що передаються із загального фонду
бюджету до бюджету розвитку спеціального фонду заплановані в сумі 120,0
тис. грн на придбання човнів для підготовки та участі в олімпійських іграх
спортсменів, які вибороли олімпійські ліцензії для України у веслуванні на
байдарках і каноє.
Залучені кошти спеціального фонду у вигляді власних надходжень в сумі
80,0 тис. грн, спрямовуються на заробітну плату з нарахуваннями – 3,7 тис. грн, на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 1,2 тис. грн та на поточні
видатки установи – 75,1 тис. гривень.
У проєкті обласного бюджету на 2020 рік відділу з питань фізичної
культури і спорту облдержадміністрації плануються видатки на підтримку
фізкультурно-спортивного руху в обсязі 1 922,4 тис. грн у тому числі:
– на фінансову підтримку регіональних всеукраїнських організацій
фізкультурно-спортивної спрямованості для проведення навчально-
тренувальної та спортивної роботи – 1 100,0 тис. гривень;
– на фінансову підтримку регіональних осередків всеукраїнських
організацій фізкультурно-спортивної спрямованості у здійсненні фізкультурно-
масових заходів серед населення регіону – 43,1 тис. гривень;
– на фінансову підтримку на утримання місцевих осередків (рад)
всеукраїнських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості – 779,3 тис.
гривень.
На інші заходи з розвитку фізичної культури та спорту передбачаються
бюджетні асигнування в загальній сумі 7 858,3 тис. грн, у тому числі:
– на утримання обласного центру фізичного здоров’я населення ,,Спорт
для всіх” та проведення фізкультурно-масових заходів серед населення регіону
– 1 667,5 тис. гривень;
– на підтримку спорту вищих досягнень та організацій, які здійснюють
фізкультурно-спортивну діяльність в регіоні – 6 190,8 тис. гривень. У тому
числі: на утримання обласної штатної спортивної команди резервного спорту
спрямовується 1 642,2 тис. грн; на проведення спортивних заходів Волинським
обласним відділенням Національного олімпійського комітету України – 550,0
тис. грн; на виплату одноразових грошових винагород спортсменам і тренерам області з олімпійських видів спорту, відповідно до Положення про такі виплати, затвердженого рішенням обласної ради від 10 березня 2016 року
№ 3/26, на виплату стипендій учасникам Олімпійських, Паралімпійських та
Дефлімпійських ігор, видатним, молодим та перспективним спортсменам і їх
тренерам, відповідно до Положення про такі виплати, затвердженого
розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 16 лютого 2016
року № 52, на виплату персональних стипендій видатним діячам, ветеранам та пенсіонерам фізичної культури і спорту області, відповідно Положення про такі виплати, затвердженого рішенням обласної ради від 13 листопада 2013 року № 22/33 – 3 998,6 тис. грн, що на 78,1 відсотка більше від показника 2019 року.
