Традиційно тиждень для керівників установ, структурних підрозділів РДА та організацій району розпочався з оперативної наради у Шацькій райдержадміністрації, яку провів голова Василь Голядинець, участь у якій взяли його заступник Віктор Плейтух та голова Шацької районної ради Сергій Карпук.
Про підсумки виконання зведеного бюджету за І півріччя 2017 року інформували Олександр Бебко, начальник управління фінансів РДА, та Світлана Сулік, начальник Шацького відділення Ковельської ОДПІ. За цей проміжок часу до загального фонду місцевих бюджетів району надійшло 4 млн. 377,6 тис. грн. власних надходжень, або 150,4% до запланованого. Районний бюджет виконано на 190,6% до піврічного призначення: із планових 1 млн. 533,00 тис. грн. надійшло 2 млн. 922,6 тис. грн.
За власною дохідною базою виконані чотири бюджети: районний, Піщанський, Пулемецький та Світязький, не виконані бюджети Грабівської, Пульмівської та Ростанської сільрад (хоча, як повідомила Ростанський сільський голова Мирослава Кликоцюк, в останній день червня уже пішла проплата за оренду землі від ПП «Флора»).
Незважаючи на те, що доходи районного бюджету збільшились, залишаються проблеми із збором податків по сільських радах, що впливає на невиконання показників їхніх бюджетів.
– Не розумію, коли сільські голови не можуть чи не хочуть зібрати ті податки, які вони зобов’язані збирати на своїх територіях і це є в їхніх повноваженнях, натомість просять кошти на заробітну плату в районного бюджету, – сказав Олександр Бебко. – Так, на своїх територіях сільським головам потрібно більше контролювати сплату акцизного збору (за півроку в сільських радах зафіксовано зменшення надходжень з цього виду податку, хоча ціни на цигарки та алкоголь значно зросли), сплату земельного податку та податку на нерухомість, рентну плату за збір та використання лісових ресурсів, та не чекати, поки з оглядом до торгових точок приїде районна комісія, а самим розмовляти з підприємцями та наголошувати їм на обов’язковій сплаті акцизу та оформленні працівників.
Не раз говорилося й про резервні надходження до бюджетів сільських рад, якими є туристичний збір та сплата від туристичної діяльності податку з доходів фізичних осіб. Це актуально для Світязької, Пульмівської, Пулемецької та Піщанської сільських рад. Тільки Світязька сільська рада в цьому році отримала 2 125 грн. туристичного збору, решта – нічого.
Підтримала доповідача Світлана Сулік: буває, що сільські голови навіть не орієнтуються, хто із заготівельників чорниць працює на їхній території, навіть не просять допомогти в цьому районну владу. Стосовно туристичного збору, то іноді сільські голови нарікають, що такий вид податку важко зібрати, бо люди не пускають комісію на подвір’я, адже це – приватна власність. На це Світлана Сулік повідомила: так, на приватну власність не мають права заходити відповідні служби з перевірками, але не на територію, на якій проводиться підприємницька діяльність. Вона рекомендувала головам сільрад прийняти рішення про запровадження туристичного збору, аби в наступному році мати у бюджеті надходження з цього виду податку. Потрібно звернути увагу й на інвентаризацію місць відпочинку: за її словами, реєстр баз відпочинку та осіб, які приймають людей в літній період, дасть можливість наповнювати бюджети ще й податком на нерухомість, податком з доходів з фізичних осіб та іншими платежами. «Світязь мав би купатись в грошах, натомість не має нічого. Пульмівська сільська рада також мала б отримувати надходження з податку на нерухомість від баз на Іллічівці», – констатувала Світлана Сулік.
Загалом же, за інформацією Світлани Володимирівни, до бюджету усіх рівнів надійшло 20 млн. 568 тис. грн. податків, зборів та інших платежів, та 10 млн. грн. єдиного соціального внеску.
Обговорювали на оперативній нараді й стан організації збору та утилізації твердих побутових відходів на території району, про що інформували Ольга Романська, начальник відділу містобудування, архітектури та ЖКГ РДА, та Іван Коваль, начальник КП «Будинкоуправління».
Як інформувала Ольга Романська, полігон ТПВ на території району функціонує з 2000 року, у 2012 році була проведена його реконструкція, що збільшило його потужність на 12 тис. м3 відходів. Проте вже до 2014 року на полігоні було захоронено 11,9 м3 відходів. У 2016 році полігон був переповнений на 47%, того ж року Шацькою селищною радою було знову проведено його реконструкцію, що коштувало її бюджету 449 тис. грн. Минулого року знайшли нову земельну ділянку на будівництво нового полігону на території Світязької сільської ради, але вона виявилася в користуванні Шацького національного природного парку, що ускладнює завдання з її вилучення та оформлення відповідної документації та дозволів. Оптимальний варіант – розширити територію теперішнього полігону.
Про заходи, які запровадила Шацька селищна рада спільно з комунальним підприємством з роздільного збору сміття, розповів Іван Коваль, начальник КП «Будинкоуправління». Працювали в цьому напрямку як з фізичними особами, так і підприємцями та установами селища. Розроблено і затверджено графік вивозу сміття від населення Шацької селищної ради, укладаються договори з організаціями, підприємствами та підприємцями на вивіз і складування твердих побутових відходів, надано в оренду 114 контейнерів ємністю 120 л жителям Шацька і с. Мельники, днями ще закуплено і отримано 166 стодвадцятилітрових контейнерів, на половину з них вже є записані жителі. Від населення Шацька два роки здійснюється пакетний вивіз сміття, що є дуже зручним. На території селища Шацьк, сіл Мельники та Гаївка встановлено 20 металевих контейнерів для роздільного збору сміття (сортування пластик/скло), найближчим часом встановлять ще 20 контейнерів, частину з яких – у селі Світязь. Відповідно, як зазначив Іван Коваль, є потреба, аби й інші сільради долучалися фінансово до впорядкування полігону ТПВ, бо сміття туди звозять з усього району. Шацькою селищною радою прийнято рішення про заборону самовивозу сміття на полігон. «У 2018 році Україна має перейти на роздільний збір сміття, і займатися цим мають спеціалізовані організації. Наше підприємство має для цього усю необхідну техніку, за співфінансування з обласним бюджетом буде придбано ще 2 сміттєвози. Прагнемо, аби сміття в районі вивозилось цивілізованим способом», – сказав Іван Коваль. Він також просив Світязького сільського голову Миколу Цвида долучитись до організації на території сільської ради цивілізованого збору та вивозу сміття.
Про стан виконання заходів, що пов’язані з призовом на військову службу за контрактом до Збройних сил України на території району, інформував Василь Матвійчук, військовий комісар Шацького райвійськкомісаріату. Планове завдання на ІІІ квартал 2017 року складає 4 чоловіки. Поки що кандидатів на контрактну службу в районі немає, але з початку року контракт з військкоматом уклало двоє чоловіків. Виконання планового завдання на військову службу за контрактом проводилось виключно силами військового комісаріату. Планове завдання з призову на військову службу осіб офіцерського складу становило 2 особи, поки що один чоловік зарахований до лав Збройних сил України. Під час весняного призову 2017 року щодо призовників, які порушили законодавство про військовий обов’язок і військову службу, було розпочато 22 провадження за справами про адміністративні правопорушення.
Наостанок на оперативці заслухали начальника відділу культури Шацької РДА Оксану Юхимук з інформацією про стан паспортизації та утримання об’єктів культурної спадщини в районі. Так, на території району знаходиться 37 об’єктів культурної спадщини. З них під охороною держави перебуває 26 пам’яток історії, 10 пам’яток містобудування та архітектури та одна пам’ятка археології – Городище та поселення ХІІ-ХІV ст., охоронний номер 2001 ВЛ, що знаходиться в Шацьку в урочищі Сад. Пам’ятка історії – ансамбль-садиба Гутовських, яка знаходиться в с. Піща, перебуває на балансі сільської ради. Через відсутність коштів садиба перебуває у занедбаному стані. На 23 пам’ятки архітектури укладені охоронні договори з відділом культури, ще 3 – з управлінням культури облдержадміністрації. Протягом року проведено 25 обстежень цих пам’яток. Через відсутність коштів на жодну із пам’яток історії та архітектури не було виготовлено облікову документацію, що включає облікову картку, паспорт та акт технічного стану об’єкта культурної спадщини. Для проведення паспортизації пам’яток культурної спадщини в районі необхідно 302,4 тис. грн. (вартість облікової документації на один об’єкт – 8 400 грн.). Поки що є незрозумілою ситуація із виготовленням документації, встановленням меж на пам’ятку археології в урочищі Сад.
Василь Голядинець підбив підсумки наради, наголосив на вирішенні актуальних питань життєдіяльності району, визначив завдання на поточний тиждень та дав доручення окремим керівникам і відповідним службам району.
Віта ШЕПЕЛЯ
