Василь Голядинець, голова Шацької РДА, публічно відзвітувався перед представниками громадськості, керівниками районних установ, управлінь, організацій, підприємств, селищним та сільськими головами про роботу райдержадміністрації у 2017 році. Вона спрямовувалася на забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку району, ефективного використання наявних природних, трудових та фінансових ресурсів, сприяння залученню інвестиційних ресурсів у пріоритетні галузі економіки, вирішення актуальних проблем краю, поліпшення добробуту та соціального захисту населення у непростий для нашої країни час. Знайомимо читачів з головними тезисами цього звіту.
Розвиток підприємництва
Станом на 1 січня 2018 року в районі нараховується 34 статистично малих підприємств. Основним видом діяльності малих підприємств залишається торгівля і надання послуг. На обліку перебуває 429 суб’єктів господарської діяльності – фізичних осіб, працює 19 закладів ресторанного господарства.
Надання адміністративних послуг населенню
На сьогоднішній день у відділі «Центр надання адміністративних послуг» Шацької РДА надаються 60 адмінпослуг. У 2017 році ЦНАПом надано платних послуг на суму 163 тис. 240 грн., у 2016 році – 136 тис. 736 грн.
Розвиток реального сектору економіки
Основні площі посівів сільгоспкультур під урожай 2017 року були зосереджені в особистих селянських господарствах. Під посівами сільгосппідприємств перебувало 236 га ярих культур. Всіма категоріями господарств у 2017 році зібрано 8 046,3 т зернових та зернобобових культур, що на 1 324 т більше, ніж у 2016 році. У 2017 році особистими селянськими господарствами району вирощено 15 975 т картоплі та 2 902 т овочів.
Під урожай 2018 року всіма категоріями господарств посіяно 2 460 га озимих культур на площі, що на 360 га більше минулорічного. Станом на 1 січня 2018 року поголів’я сільгосптварин в районі утримується лише в господарствах населення.
Заготівлю молока на території району проводять 3 переробні підприємства: ТзОВ «Шацький молокозавод», ВАТ «Чортківський сирзавод» та ТДВ «Рожищенський сирзавод». За 2017 рік з території району зібрано 1 191 т молока (на 47 т більше, ніж в минулому році), з них 78% на ТзОВ «Шацький молокозавод».
Фінансова підтримка АПК району в 2017 році здійснювалася з районного та обласного бюджетів. По програмах розвитку агропромислового комплексу області та району на 2016-2020 роки, надавалась дотація власникам ОСГ за утримання 3 і більше корів. В районі нараховується 28 особистих селянських господарств, які утримують 3 і більше корови, з них на території Шацької селищної ради – 23 родини.
Шацьким національним природним парком минулого року посаджено 10 га лісових культур (удвічі більше, ніж у 2016 році) та проведено догляди за лісовими культурами на площі 20 га. Побудовано новий рекреаційний пункт «Верхи» в Світязькому лісництві та завершено реконструкцію будинку для відпочиваючих на рекреаційному пункті «Гушівський хутір».
За 2017 рік власні фінансові надходження парку склали 2 млн. 654 тис. грн. За цей період сплачено податків та зборів до бюджетів різних рівнів на суму 2 млн. 74 тис. грн., що на 1 млн. 28 тис. грн менше, ніж у 2016 році.
За 2017 рік ДП «Шацьке УДЛГ» заготовило 33,338 тис. м3 деревини, що на 2,438 тис. м3 більше, ніж у 2016 році. Підприємством перероблено деревини на умовах давальницької сировини 5 944 м3. Посаджено саджанці на 42,3 га, сприяли природному поновленню на 42 га, догляд за лісовими культурами – на 395 га.
Земельні ресурси
Всього на території району нараховується 7 236,4 га земель сільгосппризначення державної власності. Надано в оренду 659,9 га земель, річна орендна плата складає 539,4 тис. грн. В останні роки на земельних торгах продано прав оренди земельних ділянок сільгосппризначення державної власності загальною площею 472,1 га з річною орендною платою 394,6 тис. грн.
Готуються матеріали для продажу прав оренди ще 7 земельних ділянок загальною площею 192,2 га на територіях Світязької сільської ради та Шацької ОТГ. Проведено нормативну грошову оцінку 30 земельних ділянок сільгосппризначення державної власності загальною площею 1 062,8 га. Всього на території району рахується близько 3 тис. га земель не витребуваних земельних часток (паїв).
Протягом періоду за 2014-2017 роки подано 1 025 заяв від учасників АТО для надання у власність земельних ділянок для всіх видів використання (до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області – 860 заяв, до об’єднаної територіальної гради і сільських рад району – 165). Надано 753 дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на загальну площу 184,91 га (Головним управлінням Держгеокадастру – 693 дозволи на площу 175,87 га, об’єднаною територіальною громадою та сільськими радами – 60 дозволів на площу 9,04 га).Розроблена технічна документація із землеустрою щодо розподілу земельної ділянки по РГ «Ладинка».
Розвиток та утримання мережі доріг
У 2017 році Шацькою дорожньою дільницею на капремонт доріг використано 868,80 тис. грн. (дороги місцевого значення), на експлуатаційне утримання – 2 078,33 тис. грн. (1 964,94 тис. грн. – на дороги державного значення, 834,90 тис. грн. – дороги місцевого значення), 1 454, 31 тис. грн. використали на інші замовлення.
Розпочато роботи по проекту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги місцевого значення Шацьк-Залісся-Грабове-Старовойтове (в с. Світязь). Вартість робіт складає 1,2 млн. грн. (600 тис. грн. – кошти сільської ради, 600 тис. грн – обласний бюджет). Виконано робіт на суму 137 тис. грн.
Розпочато капремонт дороги Шацьк-Мельники. Вартість робіт – 1,5 млн. грн. (750 тис. грн. виділено з бюджету Шацької селищної ради, 150 тис. грн. – з обласного). Здійснено капремонт дороги Вілиця-Кропивники. Використано 1 млн. 500 тис. грн.
Будівництво житла
Протягом 2017 року впроваджено 6 енергоощадних заходів, економічний ефект – 278,26 тис. грн. Реконструкція системи вуличного освітлення у с. Прип’ять (29 світлоточок). Реконструкція системи вуличного освітлення у с. Мельники (22 світлоточки).
Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства РДА видано: 141 будівельний паспорт забудови земельної ділянки (у 2016 році – 144), 5 містобудівних умов і обмежень (2016 – 20), 23 паспорти прив’язки тимчасових споруд для ведення підприємницької діяльності (2016 – 30), 496 висновків про погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки (2016 – 470).
Інноваційно-інвестиційна діяльність
На виконання природоохоронних заходів, які здійснювались протягом 2017 року в Шацькому районі використано 7 млн. 904 тис. 976 грн., з них на роботи по каналізуванню – 7 млн. 764 тис. 976 грн. (6 млн. 891 тис. 521 грн. – держбюджет, 400 тис. грн. – обласний бюджет, 338 тис. грн. – районний бюджет, 135 тис. 455 грн. – місцевий) та на зариблення озер – 140 тис. грн. (100 тис. грн. – обласний бюджет, 25 тис. грн. – районний бюжет, 15 тис. грн. – місцевий).
За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій реалізувались 7 проектів: 1. Реконструкція (тепломодернізація огороджуючих конструкцій) НВК «ЗОШ І-ІІІ ст. – дитячий садок» с. Мельники; 2. Реконструкція скверу ім. Шевченка в смт Шацьк; 3. Реконструкція ДНЗ №1 смт Шацьк; 4. Реконструкція (тепломодернізація огроджуючих конструкцій) ЗОШ І-ІІІ ст. с. Пульмо; 5. Реконструкція (тепломодернізація огороджуючих конструкцій) ЗОШ I-II ст. с. Острів’я. 6. Реконструкція (тепломодернізація огроджуючих конструкцій) ЗОШ І-ІІІ ст. с. Прип’ять; 7. Реконструкція (тепломодернізація огроджуючих конструкцій) ЗОШ І-ІІ ст. смт Шацьк.
За кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури у 2017 році реалізували 7 проектів вартістю 3 млн. 572 тис. 196 грн.: 1. Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Центральній в с. Прип’ять; 2. Реконструкція мереж вуличного освітлення по вул. Шевченка в с. Мельники; 3. Капітальний ремонт тротуарів по вулиці 50 років Перемоги в смт Шацьк; 4. Капітальний ремонт тротуарів по вулиці Природна в смт Шацьк; 5. Капітальний ремонт вулиці 8 Березня в смт Шацьк; 6. Капітальний ремонт вулиці Шкільної в с. Мельники; 7. Капітальний ремонт вулиці Шкільної в с. Пехи.
За кошти державного фонду регіонального розвитку придбали 2 шкільних автобуси для перевезення учнів та педпрацівників Шацького району на суму 3 млн. 357 тис. 50 грн.
Транскордонне співробітництво
В рамках Програми транскордонного співробітництва «Польща-Білорусь-Україна 2014-2020» Шацькою РДА було подано повну аплікаційну форму на суму 6,4 млн. євро по великому інфраструктурному проекту під назвою «Покращення екологічної ситуації у Шацькому національному природному парку шляхом каналізування населених пунктів навколо озера Світязь».
Мобілізаційна, оборонна робота та цивільний захист
За 2017 рік проведено 45 засіданнь оперативного штабу з питань протидії загрозам національній безпеці району за участю сільських та селищних голів, керівників підприємств, установ, організацій.
Контракт на проходження військової служби в Збройних силах України підписали 14 військовозобов’язаних району, призвано на строкову військову службу 15 осіб.
Зайнятість населення та ринок праці
Послугами Шацької районної філії Волинського обласного центру зайнятості скористалося 1 038 громадян, 842 з яких мали статус безробітного. Було працевлаштовано 513 осіб, що звернулися до Шацької районної філії Волинського обласного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні (завдання Програми на 2017 рік – 440).
Демографічна ситуація
Район має тенденцію до погіршення показників народжуваності та природного приросту населення. В 2017 році в районі народилось 148 дітей, померло 272 особи (у 2016 році – 262).
Смертність осіб працездатного віку: 60 осіб у 2017 році, 55 осіб в 2016-му. З померлих працездатного віку 48 чоловіків (2016 року – 46), 12 жінок (2016 року – 9). В структурі причин смертності осіб працездатного віку найпоширенішими є хвороби системи кровообігу, травми, отруєння, новоутворення.
Охорона здоров’я
Амбулаторно-поліклінічну допомогу населенню надають поліклінічне відділення, КЗ Центр ПМСД, в склад якого входять 3 амбулаторії, 23 ФАПи. В 2017 році виділялися кошти районною та селищною радами на ремонт, заміну опалення, придбання меблів у приміщення ФАПів тощо. За кошти Світового банку надано три автоматизованих робочих місця в амбулаторії смт Шацьк, с. Пульмо, с. Піща на суму 40 500 грн. На утримання медичних закладів району були виділені кошти міжбюджетного трансферту в сумі 4 218 273 грн., використано всього 3 299 271 грн.
Освіта
У 2017 році з 85 випускників 11 класу 5 учнів закінчили школу із золотою медаллю та 4 – із срібною. Закінчили 9 клас і отримали свідоцтва про базову загальну середню освіту 201 учень. З них 23 учні отримали свідоцтва з відзнакою. У закладах дошкільної освіти на 100 місцях виховується і навчається 120 дітей. На влаштування дітей в дитсадки зареєстровано 208 заяв батьків. В районі проводилися заходи з оптимізації мережі шкіл. Створено опорний заклад на базі ЗОШ І-ІІІ ст. с. Світязь з 4 філіями (Підманове, Смоляри-Світязькі, Грабове, Голядин). У районі працює 10 закладів загальної середньої освіти, в яких навчається 970 учнів. У закладах освіти району навчальний процес здійснюють 177 педпрацівників та 83 технічних працівники. У районі функціонує одна дитячо-юнацька спортивна школа. Тут працює три відділення: веслування на байдарках і каное, футбол, легка атлетика. У районі функціонує два спортивних клуби: СК «Світязь» та СК «Торнадо». З місцевого бюджету у 2017 році було виділено 55 тис. грн. на спортивні заходи та 90 тис. на придбання спортінвентарю та туристичного спорядження.
Культура
В районі функціонує 25 клубних установ. Діяльність галузі забезпечує 71 працівник. Протягом року закладами культури району надано платних послуг на суму 93,8 тис. грн. Від оренди приміщень надійшло 19,2 тис. грн. Для забезпечення повноцінного функціонування наявної мережі закладів культури району проводились різного виду ремонти. Проект «Реконструкція Шацького районного Будинку культури по вул. Шковороди, 26 в смт Шацьк» поданий на розгляд регіональної комісії з відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть фінансуватися за рахунок коштів ДФРР. Загальна кошторисна вартість об’єкта становить 19 167,185 тис. грн. Центром початкової мистецької освіти в районі є дитяча музична школа, де навчається 81 учень. Бібліотечним обслуговуванням охоплено 11 825 читачів. Протягом року здійснювалося планомірне поповнення книжкових фондів бібліотек району. Всього надійшло 1 423 примірники книг на суму 91,9 тис. грн. За бюджетні кошти придбано 115 примірників книг на суму 6 тис. грн.
Соціальне забезпечення населення
В Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, що мають право на пільги, зареєстровано 4 355 справ осіб. Станом на 1 січня 2018 року пільгами по житлово-комунальних послугах користувалося 1 016 осіб. На обліку в управлінні перебуває 7 учасників бойових дій на забезпечення санаторно-курортними путівками. Їх видано 4 учасникам бойових дій АТО та 14 особам з інвалідністю загального захворювання.
Також на обліку знаходиться 69 дітей-інвалідів.
Станом на 1 січня 2018 року виплачено компенсацію на придбання твердого палива 865 пільговикам, на придбання скрапленого газу – 314, на загальну суму 1 368,8 тис. грн.
В Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, що мають право на пільги, зареєстровано 152 учасники бойових дій, які брали участь в АТО, та 7 інвалідів війни. Згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» протягом року для виплати одержувачам допомоги нараховано 13 244,27 тис. грн. Допомоги сім’ям з дітьми нараховано 12 721,56 тис. грн. У 2017 році жителями району подано 1 937 заяв на призначення житлової субсидії. На засіданнях районної комісії з питань надання державних соціальних допомог та субсидій прийнято рішення про призначення 422 домогосподарствам субсидій на фактично зареєстрованих осіб у житловому приміщенні. Опрацьовано та прийнято рішення про призначення субсидій домогосподарствам 1 725 заявникам (загальна сума становить 4 833,45 тис. грн.).
Пенсійне забезпечення
До бюджету Шацько-Любомльського об’єднаного управління Пенсійного фонду Волинської області протягом 12 місяців 2017 року надійшло єдиного соціального внеску від платників району 22 млн. 877 тис. грн, що на 9 млн. 579 тис. грн. більше, ніж за 2016 рік та складає 104,8% до плану.
За звітний період забезпечено своєчасну виплату пенсій та грошової допомоги з урахуванням їх підвищень 4 246 пенсіонерам району. Середній розмір пенсії по району складає 1 779,64 грн. Протягом року призначено 156 нових пенсії, здійснено 264 перерахунки пенсій.
Підтримка сімей, дітей та молоді
Станом на 1 січня 2018 року на первинному обліку служби у справах дітей РДА перебувало 32 дитини-сироти та дитини, позбавлені батьківського піклування. В районі налічується 19 сімей опікунів, піклувальників, в яких виховується 23 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, функціонує 2 прийомних сім’ї, в яких виховується 5 прийомних дітей, а також 5 сімей, які усиновили 7 дітей.
Використання бюджетних коштів
Обсяг доходів зведеного бюджету району за 2017 рік з урахуванням трансфертів з державного бюджету склав 92 583,1 тис. грн., у тому числі по загальному фонду доходи місцевих бюджетів склали 87 519,8 тис. грн., по спеціальному – 5 063,3 тис. грн. Місцеві бюджети Шацького району за власною доходною базою до затверджених місцевими радами показників за 2017 рік виконані на 122,6%. Районний бюджет виконано на 104,7%. При затверджених показниках на рік з урахуванням змін в сумі 9 905,4 тис. грн. до бюджету надійшло 10 368,1 тис. грн., понад план одержано 462,7 тис. грн. власних доходів. Забезпечено виконання по усіх місцевих бюджетах.
Організаційна-кадрова робота
Райдержадміністрацією проводиться значна робота щодо вирішення запитів громадян. Розглянуто 23 запитів на отримання публічної інформації. Протягом року від мешканців району та інших адміністративних одиниць через органи влади надійшло 341 звернення, що більше на 55 звернень проти відповідного періоду 2016 року. Найчастіше у зверненнях громадян у звітному періоді порушувалось питання аграрної політики та земельних відносин, соціального захисту, комунального господарства. Протягом минулого року керівництвом райдержадміністрації здійснено 36 виїзних прийомів.
Користуючись нагодою, Василь Голядинець висловив вдячність громаді, депутатам, сільським, селищним радам, структурним підрозділам райдержадміністрації, установам і організаціям, всім тим, хто доклав свої зусилля для забезпечення злагодженої роботи задля розвитку Шацького району.