Наиболее длительное за последние годы заседание сессии поселкового совета состоялось 17 мая. Провел его председатель Шацкого поселкового совета Сергей Винничук. Почти восемь часов с двумя перерывами длилось ее пленарное заседание, в течение которой депутаты рассмотрели 42 вопроса. Причина накопления вопросов, а отсюда – и длительная работа сессии промежуточный период создания объединенной территориальной общины, который длился полгода, в течение которого приостанавливались все решения о предоставлении земель в собственность или аренду. А уже теперь к рассмотрению земельных вопросов Шацка и села Мельники присоединились еще и территории бывших сельских советов – Припятской и Самійличівської, которые вошли в состав объединенной территориальной общины. Соответственно и сессионный зал был заполнен людьми. Также участие в работе сессии приняли Сергей Карпук, председатель Шацкого районного совета, и Сергей Сидорук, первый заместитель председателя Шацкой РГА.
В начале сессии депутатские запросы озвучили Федор Гірич (о возобновлении маршрута Шацк-Мельники местного перевозчика и о грейдирование и частичный ремонт дороги по вул. 17 сентября в с. Мельники, на который жители улицы готовы закупить часть щебня); Александр Постернак (о переносе Мафов в сек. Гаевка в другое место, поскольку после них летом остается немало мусора); Иван Коваль (запрос о подключении новых домов к линиям электропередач); Вера Ковальчук (об установлении у пляжа оз. Люцимер туалетов; обращение по контролю за строительством дорог; соблюдение законодательства в земельных спорах). На первый запрос Сергей Винничук сообщил, что договор между Шацькою РГА и перевозчиком уже заключен, поэтому все маршруты будут в ближайшее время восстановлены. Что же касается ремонта дороги, то председатель поселкового совета взамен просил бы жителей села заключить договор с коммунальным предприятием на вывоз мусора и покупать мешки с его логотипом.
Депутаты утвердили перенесены еще с прошлой сессии вопрос о Регламенте Шацкого поселкового совета, Положения о исполнительный комитет, постоянные комиссии и Положение о старосту села (сел) поселкового совета объединенной территориальной общины, которые были рассмотрены на профильных комиссиях совета. Были внесены изменения в решение о количественном и персональном составе исполнительного комитета поселкового совета: теперь исполком пополнился еще двумя членами: Андреем Лысым, предпринимателем, и Аллой Курчак, семейным врачом Шацкой районной больницы.
Депутатами было принято решение дать согласие на разработку генерального плана пгт Шацк, поскольку старый его вариант, разработанный еще в 70-х годах прошлого века, исчерпал свой ресурс. Как отметил Ярослав Крат, специалист II категории по земельным вопросам поселкового совета, от жителей поселка на каждую сессию поступает немало заявлений на строительство, а мест для этого в пределах населенного пункта катастрофически не хватает. Разработка генплана предусматривает расширение границ населенного пункта, инвентаризацию всех имеющихся земель и даст возможность решить вопрос с предоставлением земель для застройки. Кроме того, в границы поселка войдут некоторые земли за пределами населенного пункта, которые теперь активно раздаются управлением Держгеокадастру, и будут в подчинении общины. Соответственно депутатами было принято решение перенести рассмотрение заявлений о разработке детальных планов расположения жилых домов до того времени, пока не будет разработан и утвержден генплан поселка. В следующем вопросе (рассмотрение обращения Главы Администрации Президента Украины) депутаты приняли во внимание пункт о введении механизма предоставления земельных участков участникам АТО исключительно по месту их мобилизации, а также тем участникам АТО, которые после увольнения с военной службы стали на учет в военные комиссариаты.
Рассматривались на сессии вопросы, связанные с Шацким районным потребительским обществом, которое просило уменьшить ставки земельного налога на земельные участки, об уменьшении площади возле магазина «Галантерея» (пгт Шацк, вул. Шковороди, 32), поскольку там находятся общественные туалеты. Рассмотрев ходатайство, депутаты отказали уменьшать ставки земельного налога, поскольку на некоторые земельные участки райпо не оформило договоров аренды, соответственно не платили арендной платы, от чего недотримував средств в поселковый бюджет. Относительно уменьшения площади земельного участка, то было принято решение рекомендовать райпо изготовить техническую документацию по разделу земельного участка, согласно которому и будут выделены земли под туалетами и дороги. Как отметил Иван Коваль, когда туалеты будут в собственности поселкового совета, тогда коммунальщики смогут отремонтировать их и подключить к канализации. Рассмотрение двух аналогичных заявлений от ТМО Любомльского и Шацкого районов и от Шацкого районного совета, которые просили предоставить разрешение на разработку технической документации на площадь 2,14 га для обслуживания помещений единого имущественного комплекса Шацкого районной больницы и остальных сооружений, вызвало длительную дискуссию между присутствующими. Как отметил Ярослав Крат, профильной комиссией было рекомендовано предоставить разрешение Шацкой районные рады, поскольку больница является коммунальной собственностью районного совета. Не соглашался с таким решением Сергей Чумак, аргументируя свои взгляды на целесообразность разработки различного вида документаций на земельный участок (проект землеустройства или техническую документацию) и возможности расположения там больницы или других объектов. Он также предлагал представить проект на обсуждение общественности и решить, что там должно находиться. Возразила ему Ольга Сахарук: «Почему люди должны определять, имеет там находиться больница или нет, если согласно документов, там находится больница. Мы все сетуем на нехватку врачей, и они не хотят сюда ехать работать, потому что нет жилья. Шестым созывом депутатов поселкового совета саботировались все решения о предоставлении земли ТМО, соответственно не имели возможности изменить целевое назначение части земли под общежитие. Поэтому и районный совет не может просить у областного совета средства на ремонт помещений старой больницы, потому что нет документации на землю и проект». Аргументировал целесообразность предоставления согласия на разработку технической документации одному из заявителей Сергей Винничук: «В сентябре стартует новый этап европроектов «Польша-Беларусь-Украина», в которых ТМО должна принимать участие вместе с поляками на строительство кардиологического центра. Для участия в проекте нужно выработать право собственности на земельный участок. Если поселковый совет пойдет тем путем, что предлагает Сергей Чумак, то ли успеем все оформить? Чем плохо, что в центре Шацка будет построен двух — или трехэтажное кардиологическое отделение, где будет проводиться диагностика сердечно-сосудистых заболеваний и их лечения. Или лучше построить там очередные бары или офисные центры?». В конце концов, депутаты приняли решение предоставить разрешение на разработку технической документации Шацком районном совете.
Среди большого количества заявлений долго обсуждалось заявление предпринимателя Виктора Дударчука, который просил разрешение на разработку документации для передачи земельного участка в собственность для ведения ОСГ в одном из урочищ близ с. Вилиця. Впоследствии, изменив целевое назначение, как объяснил предприниматель, там планируется запустить производство древесного угля. Выбросы от такого производства будут в пределах нормы, что засвидетельствовано актом и договором, заключенным с производителем проекта, где также указаны санитарные зоны и нормы выбросов в атмосферу, мощности производства. До поселкового бюджета в год будет выплачиваться 30 тыс. грн. Печи будут устанавливаться за новыми методами, которые уменьшат выбросы вредных веществ в воздух. Депутат Виктор Пех сообщил, что община села единогласно высказалась против размещения на их территории такого производства, что принесет вред людям и экологии. Собраться некоторым депутатам, предпринимателям и жителям села предлагал в.а. старосты Иван Гинчук, чтобы убедить людей в целесообразности и безопасности производства. Свои аргументы относительно предоставления согласия выразил Иван Коваль, поскольку убежден, что всем селам общины нужно поступаться чем-то, чтобы зарабатывать средства для своей территории, а не жить за счет других. В конце концов, депутаты приняли положительное решение для предпринимателя.
Депутатами было рассмотрено решение Свитязского сельского совета, где избранники общины дали согласие на отчуждение земельного участка площадью 3,8 га, которая находится за пределами населенных пунктов Свитязского сельского совета в ур. Венське, чтобы исправить парадоксальную ситуацию, когда земли в урочище принадлежат Свитязькое сельской раде, а люди приписаны в Шацке.
Депутаты заслушали и утвердили изменения в поселковый бюджет, которыми увеличены расходы на органы местного самоуправления, 115 тыс. грн. – на благоустройство, 100 тыс. грн. добавлено на землеустройство, 46 тыс. грн. – субвенция районному бюджету на финансирование Фапа с. Мельники и Трудового архива, а также 7 тыс. грн. – на приобретение переносной видеокамеры, которая будет устанавливаться в местах стихийных свалок. Как отметил Иван Коваль, стоимость камеры может компенсироваться за счет штрафов, которые будут налагаться на лиц, которые нарушают природоохранное законодательство.
Напоследок был утвержден состав рабочих групп по разработке структуры совета и численности исполнительного комитета, и по разработке проекта бюджета объединенной территориальной громады на 2017 год.
Вита ШЕПЕЛЯ.