Чи не найбільш тривале за останні роки засідання сесії селищної ради відбулося 17 травня. Провів його голова Шацької селищної ради Сергій Віннічук. Майже вісім годин із двома перервами тривало її пленарне засідання, протягом якої депутати розглянули 42 питання. Причина накопичення питань, а звідси – й тривала робота сесії – проміжний період створення об’єднаної територіальної громади, який тривав півроку та протягом якого призупинялися усі рішення щодо надання земель у власність чи оренду. А вже тепер до розгляду земельних питань Шацька та села Мельники долучилися ще й території колишніх сільських рад – Прип’ятської та Самійличівської, які увійшли до складу об’єднаної територіальної громади. Відповідно й сесійна зала була вщент заповнена людьми. Також участь у роботі сесії взяли Сергій Карпук, голова Шацької районної ради, та Сергій Сидорук, перший заступник голови Шацької РДА.
На початку сесії депутатські запити озвучили Федір Гірич (про відновлення маршруту Шацьк-Мельники місцевого перевізника та про грейдерування та частковий ремонт дороги по вул. 17 вересня в с. Мельники, на який мешканці вулиці готові закупити частину щебеню); Олександр Постернак (про перенесення МАФів у с. Гаївка в інше місце, оскільки після них влітку залишається чимало сміття); Іван Коваль (запит про підключення нових будинків до ліній електропередач); Віра Ковальчук (про встановлення біля пляжу оз. Люцимер туалетів; звернення щодо контролю за будівництвом доріг; дотримання законодавства у земельних спорах). На перший запит Сергій Віннічук повідомив, що договір між Шацькою РДА та перевізником уже укладений, тож усі маршрути будуть найближчим часом відновлені. Що ж стосується ремонту дороги, то голова селищної ради натомість просив би жителів села укласти договір з комунальним підприємством на вивезення сміття та купувати мішки з його логотипом.
Депутати затвердили перенесені ще з минулої сесії питання про Регламент Шацької селищної ради, Положення про виконавчий комітет, постійні комісії та Положення про старосту села (сіл) селищної ради об’єднаної територіальної громади, які були розглянуті на профільних комісіях ради. Було внесено зміни до рішення про кількісний та персональний склад виконавчого комітету селищної ради: тепер виконком поповнився ще двома членами: Андрієм Лисим, підприємцем, та Аллою Курчак, сімейним лікарем Шацької районної лікарні.
Депутатами було прийнято рішення дати згоду на розробку генерального плану смт Шацьк, оскільки старий його варіант, розроблений ще у 70-х роках минулого століття, вичерпав свій ресурс. Як зазначив Ярослав Крат, спеціаліст ІІ категорії із земельних питань селищної ради, від жителів селища на кожну сесію надходить чимало заяв на будівництво, а місць для цього в межах населеного пункту катастрофічно бракує. Розробка генплану передбачатиме розширення меж населеного пункту, інвентаризацію усіх наявних земель та дасть можливість вирішити питання із наданням земель для забудови. Окрім того, в межі селища увійдуть деякі землі за межами населеного пункту, які тепер активно роздаються управлінням Держгеокадастру, та будуть у підпорядкуванні громади. Відповідно депутатами було прийнято рішення перенести розгляд заяв про розробку детальних планів щодо розташування житлових будинків до того часу, поки не буде розроблено та затверджено генплан селища. В наступному питанні (розгляд звернення Глави Адміністрації Президента України) депутати взяли до уваги пункт про запровадження механізму надання земельних ділянок учасникам АТО виключно за місцем їхньої мобілізації, а також тим учасникам АТО, які після звільнення з військової служби стали на облік у військові комісаріати.
Розглядались на сесії питання, пов’язані з Шацьким районним споживчим товариством, яке просило зменшити ставки земельного податку на земельні ділянки, про зменшення площі біля магазину «Галантерея» (смт Шацьк, вул. Шковороди, 32), оскільки там розміщено громадські туалети. Розглянувши клопотання, депутати відмовили зменшувати ставки земельного податку, оскільки на деякі земельні ділянки райСТ не оформило договорів оренди, відповідно не сплачували орендної плати, від чого недотримував коштів селищний бюджет. Стосовно зменшення площі земельної ділянки, то було прийнято рішення рекомендувати райСТ виготовити технічну документацію щодо поділу земельної ділянки, відповідно до якого і буде виокремлено землі під туалетами та дороги. Як зазначив Іван Коваль, коли вбиральні будуть у власності селищної ради, тоді комунальники зможуть відремонтувати їх та підключити до каналізації. Розгляд двох аналогічних заяв від ТМО Любомльського та Шацького районів та від Шацької районної ради, які просили надати дозвіл на розробку технічної документації на площу 2,14 га для обслуговування приміщень єдиного майнового комплексу Шацької районної лікарні та решти споруд, викликало тривалу дискусію між присутніми. Як зазначив Ярослав Крат, профільною комісією було рекомендовано надати дозвіл Шацькій районні раді, оскільки лікарня є комунальною власністю районної ради. Не погоджувався з таким рішенням Сергій Чумак, аргументуючи свої бачення на доцільність розробки різного виду документацій на цю земельну ділянку (проект землеустрою чи технічну документацію) та можливості розташування там лікарні чи інших об’єктів. Він також пропонував подати проект на обговорення громадськості та вирішити, що там має знаходитись. Заперечила йому Ольга Сахарук: «Чому люди мають визначати, має там знаходитися лікарня чи ні, якщо відповідно до документів, там знаходиться лікарня. Ми всі нарікаємо на брак лікарів, та вони не хочуть сюди їхати працювати, бо немає житла. Шостим скликанням депутатів селищної ради саботувались усі рішення про надання землі ТМО, які відповідно не мали змоги змінити цільове призначення частини землі під гуртожиток. Тож і районна рада не може просити в обласної ради кошти на ремонт приміщень старої лікарні, бо немає документації на землю та проект». Аргументував доцільність надання згоди на розробку технічної документації одному з двох заявників Сергій Віннічук: «У вересні стартуватиме новий етап європроектів «Польща-Білорусь-Україна», в яких ТМО має брати участь разом із поляками на будівництво кардіологічного центру. Для участі в проекті потрібно виробити право власності на земельну ділянку. Якщо селищна рада піде тим шляхом, що пропонує Сергій Чумак, то чи встигнемо усе оформити? Чим погано, що в центрі Шацька буде збудоване дво- чи триповерхове кардіологічне відділення, де буде проводитись діагностика серцево-судинних захворювань та їх лікування. Чи краще побудувати там чергові бари чи офісні центри?». Зрештою, депутати прийняли рішення надати дозвіл на розробку технічної документації Шацькій районній раді.
Серед великої кількості заяв довго обговорювалася заява підприємця Віктора Дударчука, який просив дозвіл на розробку документації для передачі земельної ділянки у власність для ведення ОСГ в одному з урочищ біля с. Вілиця. Згодом, змінивши цільове призначення, як пояснив підприємець, там планується запустити виробництво деревного вугілля. Викиди від такого виробництва будуть в межах норми, що засвідчено актом і договором, підписаними із виробником проекту, де також вказані санітарні зони та норми викидів в атмосферу, потужності виробництва. До селищного бюджету в рік буде сплачуватися 30 тис. грн. Печі будуть встановлюватися за новими методами, що зменшать викиди шкідливих речовин в повітря. Депутат Віктор Пех повідомив, що громада села одноголосно висловилася проти розташування на їхній території такого виробництва, що принесе шкоду людям та екології. Зібратися деяким депутатам, підприємцеві та громаді села пропонував в.о. старости Іван Гінчук, аби переконати людей у доцільності та безпечності виробництва. Свої аргументи щодо надання згоди висловив Іван Коваль, оскільки переконаний, що усім селам громади потрібно поступатися чимось, аби заробляти кошти для своєї території, а не жити за рахунок інших. Зрештою, депутати прийняли позитивне рішення для підприємця.
Депутатами було розглянуто рішення Світязької сільської ради, де обранці громади дали згоду на відчуження земельної ділянки площею 3,8 га, яка знаходиться за межами населених пунктів Світязької сільської ради в ур. Венське, аби виправити парадоксальну ситуацію, коли землі в урочищі належать Світязькій сільській раді, а люди приписані в Шацьку.
Депутати заслухали та затвердили зміни до селищного бюджету, якими збільшено видатки на органи місцевого самоврядування, 115 тис. грн. – на благоустрій, 100 тис. грн. додано на землеустрій, 46 тис. грн. – субвенція районному бюджету на фінансування ФАПу с. Мельники та Трудового архіву, а також 7 тис. грн. – на придбання переносної відеокамери, яка буде встановлюватися в місцях стихійних сміттєзвалищ. Як зазначив Іван Коваль, вартість камери може компенсуватися за рахунок штрафів, які будуть накладатися на осіб, які порушують природоохоронне законодавство.
Наостанок було затверджено склад робочих груп з розроблення структури ради та чисельності виконавчого комітету, та з розробки проекту бюджету об’єднаної територіальної громади на 2017 рік.
Віта ШЕПЕЛЯ.
