Где в этом предложении поставить запятую, решали на внеочередной сессии Шацкого районного совета, которая состоялась 1 июля. На рассмотрение депутатов выносилось три вопроса, связанных с функционированием сети школ района: о реорганизации ООШ I-II ст. с. Пулемец, приостановление деятельности ООШ I в. с. Затишье и ООШ I ст. с. Голядин.
Почему именно эти три школы были предложены отделом образования РГА для реорганизации и приостановления работы — пояснил его начальник Анатолий пех. Так, когда создалась Шацка поселковый объединенная территориальная община, семь школ района, в которых обучается половина учащихся района, отошли в ее подчинение, соответственно половину образовательного финансового ресурса они потянули за собой. При таких условиях через полгода появится необходимость дофинансировать заведения, которые останутся в подчинении района, поскольку, по приблизительным подсчетам, на обеспечение их функционирования хватит более миллиона гривен (на заработную плату и другие расходы). Вообще во процесс реорганизации рассматривались еще две школы — ОШ I-II ст. сел Подманово и Островье. И эти варианты были отвергнуты по ряду причин: в Свитязькое школе не хватает помещений для классов, если будут учиться ученики школы с. Подманово, а Островьянское школа — за плохого состояния дороги до с. Пульмо и отсутствие школьного автобуса. Отделом образования были сделаны соответствующие финансовые расчеты по всем школам, как вывод — оптимальным вариантом изменения сети учебных заведений является тот, который был предложен на рассмотрение депутатов (реорганизация Пулемецкое школы в I в. И приостановления деятельности школ сел Голядин и Затишье). При реорганизации сможет освободиться 500 тыс. Грн., Что распределятся между другими школами района. Кроме того, из области обещают дать школьные автобусы, но при условии проведения реорганизации учебных заведений.
Как отметил Сергей Карпук, трижды собиралась профильная комиссия, где обсуждался вопрос реорганизации школ. На этих комиссиях прозвучало два варианта выхода из ситуации: реорганизовать Пулемецкое ООШ в школу I степени и приостановить деятельность двух предложенных школ, и вторая — обеспечить экономию на уровне 700 тыс. Грн. Сейчас школа с. Пулемец тратит 840 тыс. Грн. в год, но за счет экономии средств учителей только этой школы (они добровольно согласились уйти в отпуск на 2 недели за свой счет) высвободится еще 70 тыс. грн. Еще столько же средств на школу гарантировал Пулемецкое сельский голова за счет поступлений в бюджет сельского совета. Также на комиссии звучало предложение от некоторых директоров школ района, которые присутствовали на комиссии, уменьшить определенные выплаты, но не все из них соглашались на сбережения средств таким образом. Однако, как отметил Сергей Карпук, отдела образования нужно не отбрасывать вариант реорганизации школы с. Островье.
Весомым аргументом приостановления деятельности школ I степени является приказ Министерства образования №8 от 12 января 2016 года, где в классах, в которых менее 5 учеников, должно вводиться индивидуальная форма обучения для детей. Кроме того, есть Закон Украины от 24 декабря 2015 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», где в пункте 4 раздела 2 «Заключительных положений» указано, что с 1 сентября 2016 заведения, в которых учится менее 25 учеников (кроме учебных заведений начальной школы) с образовательной субвенции НЕ будут финансироваться. Поэтому, чтобы дети начальных школ имели качественное образование, учились в полноценных классах, а не по 5:00 в неделю дома (!), И был предложен вариант приостановления деятельности школ сел Затишье и Голядин. Тем более, что родители и учителя из с. Затишье дали согласие на то, чтобы их дети довозились на обучение в УВК «ООШ I-III ст. — Детский сад »с. Мельники.
Другой выход из ситуации предлагал депутат Александр Наумич: дождаться процесса завершения децентрализации и только тогда депутаты общины решат, какие школы реорганизовывать. Но здесь возникает другой вопрос: когда завершится процесс децентрализации и в каком формате появятся общины?
Многие из депутатов выступил категорически против закрытия и реорганизации школ: мол, закроете школу — исчезнет село. Но является причиной вымирания сел закрытия школ — еще вопрос. Как отметил начальник финансового управления РГА Александр Бебко, количество детей в школах в течение последних двадцати лет и так уменьшилось в несколько раз. А то, что Пулемецкое сельсовет сможет найти средства на финансирование школы, Александр Зиновьевич мало верит, так как на сами органы управления Пулемецкое сельского совета нужно 180 тыс. Грн. в год, из которых сельсовет зарабатывает всего 64 тыс. грн., остальные финансирования получают из районного бюджета. Поэтому как будет дофинансовуватися школа, как обещает сельский голова, неизвестно.
Когда родители детей из села Затишье были согласны на приостановление деятельности их школы, то родители из сел Пулемец и Голядин — категорически против (их мнение высказывали депутаты и присутствовал на сессии председатель Грабовский сельского совета Василий Голядинець). Большинство депутатов также требовали от начальника отдела образования более подробной информации о финансировании школ и их расходы, количество учеников и возможности сбережения средств по учебным заведениям. На это Анатолий Пех ответил, что все варианты уже давно просчитаны, однако определить, сколько точно не хватит денег на школы — нельзя, так как будет повышаться минимальная заработная плата, увеличатся расходы на электроэнергию, меняться тарифная сетка. Поэтому суммы можно подать только в приблизительных расчетах, что и было сделано.
Свое мнение высказал и председатель профильной комиссии районного совета Роман Вензловський: «При жестких условиях экономии по всем учебных заведениях мы сможем школу не реорганизовывать но не приостанавливать их деятельности». Но согласятся на такие условия все педагоги района?
Так, на комиссии предлагалось в целях экономии средств отправить педагогов на двухнедельные отпуска без сохранения заработной платы (предлагали некоторые из педагогов), отказаться от оплаты курсов повышения квалификации, оплаты часов замены, доплат за классное руководство, проверку тетрадей и другое. Но согласятся на такое остальные учителей ради сохранения сети школ?
Как отметил первый заместитель председателя Шацкого РГА Сергей Сидорук, под индивидуальное обучения в целом (включая школы объединенной общины) подпадают 88 учеников, из них — 53 ученика — в школах района. Однако Шацка ОТГ пока имеет средства на содержание своей сети школ. Если этих средств не хватает — решение о реорганизации принимать депутаты поселкового совета. А района нужно заботиться о сети остальных учебных заведений.
В итоге при поименном голосовании за все три школы отдельно депутаты не дали согласие на их реорганизации и приостановления деятельности.
Р.S. Кстати, процесс реорганизации школ продолжается, хотя и болезненно, во всех районах области. Например, в список школ, которые решили реорганизовать или ликвидировать, в Рожищенском районе попали 10 малокомплектных учебных заведений. Однако там дали «добро» на закрытие одной — в селе Студыни. Кроме того, три начальные школы приостановят свою деятельность в Владимир-Волынском районе. Несмотря на горячие дискуссии, которые продолжались в сессионном зале, и различные аргументы, которые звучали в защиту школ — большинство депутатов проголосовало за их закрытия. Поэтому с 1 сентября 2016 приостановят свою деятельность начальные школы в селах Нехворощи, Яковичи и Свийчив Волидимир-Волынского района. Также в Гороховском районе депутатами принято решение о закрытии пяти школ. Горячие дискуссии о реорганизации школ продолжаются и в соседнем Любомльском районе (в этом списке — 5 школ).
Вита ШЕПЕЛЯ.
