Более шести часов понадобилось депутатам Шацкого поселкового совета, чтобы рассмотреть на очередной сессии, которую провел ее председатель Сергей Винничук, тридцать вопросов повестки дня.
Традиционно сначала депутаты озвучили свои депутатские обращения и запросы. В частности, Светлана Гошовская зачитала обращение от жителей улицы Свободы, которые просили хотя бы местами отремонтировать дорогу, по которой уже третий год после проведения работ по канализации в дождливую погоду невозможно ни пройти, ни проехать. Хотя перед этим жители улицы за свой счет вывозили большую часть дороги породой из Нововолынска.
– Такая ситуация не только по вашей улице, – ответил Сергей Винничук. – Я знаю, в каком состоянии дороги после канализации. Но прошу у людей потерпеть еще немного. Из экологического фонда обещают дать на Шацкий район 20 миллионов гривен. Из них 7 миллионов должна идти именно на разведение ветвей канализации, потому что за свой счет мы эти работы не потянем. Если все пройдет хорошо, то сразу после этого будем ремонтировать дороги. Это вопрос времени года. Делать сейчас ремонт дорог, а потом снова копать ямы и высыпать глину на дороги считаю пустой тратой средств.
В конце концов, депутаты и поселковый голова сошлись на том, что в ближайшее время наиболее проблемные места дороги будут засыпаны боем (как это делали с другими проблемными участками дорог поселка), чтобы хотя немного улучшить их состояние. Также о состоянии дорог озвучивали запросы депутаты Александр Постернак и Людмила Ерофеева.
Депутат Александр Пиленко обратился с просьбой упорядочить вывоз мусора в селе Положево, потому что вокруг населенного пункта начинают создаваться стихийные свалки, особенно в районе бывшего льнозавода. Председатель поселкового совета попросил местных депутатов помочь проконтролировать ситуацию, чтобы люди вывозили мусор в специально отведенное место.
Вера Ковальчук озвучила просьбу людей, чтобы перед Пасхальными праздниками местный перевозчик заезжал на новое кладбище. Согласится ли он на такое – Сергей Винничук не гарантирует, поскольку в прошлом году уже практиковали подобное, и тогда на кладбище за три дня перевозчик завез аж … двух людей. Приняли депутаты во внимание обращение Людмилы Ерофеевой благоустроить территорию напротив здания райсовета и райгосадминистрации, где в аварийном состоянии находятся старые ивы над дорогой, да и сама территория в запущенном состоянии. Своими силами в день окружающей среды государственные служащие с таким объемом работ не справятся. По словам депутата, если вложить в благоустройство этой территории средства, то она могла бы быть хорошей зоной отдыха.
Далее Сергей Винничук информировал депутатов о выполнении Программы экономического и социального развития поссовета за 2016 год. Кое-что удалось сделать за те средства, которые предсказывали, на чем удалось сэкономить, а некоторые суммы не удалось полностью освоить из весомых причин. В частности, в прошлом году была проведена первая очередь реконструкции ДУЗ№1 (504 тыс. грн., замена ограждения, козырьков, перил), а в конце прошлого года из фонда соцеконому пришло 1 млн. 200 тыс. грн., из них на 800 тыс. грн. было утеплено помещение детсада, сделано желоба и подоконники. Далее проводить работы подрядчик отказался, поскольку технология не позволяла проводить работы зимой. Вместо 420 тыс. грн., которые были предусмотрены на реконструкцию и складирования полигона ТБО, запланированный объем работ удалось осуществить за 360 тыс. грн., из которых 240 тыс. грн. – средства поселкового совета. За год сделано реконструкции сетей уличного освещения (пгт Шацк улице Гагарина – 80 тыс. грн., Леси Украинки – 267 тыс. грн., Набережная – 230 тыс. грн. (средства областного бюджета), село Гаевка – 87 тыс. грн.). Капитальный ремонт городского Дома культуры обошелся поселковому бюджету 420 тыс. грн. В софинансировании с областным бюджетом удалось капитально отремонтировать немало дорог объединенной общины: Шацк-Мельники (использовано 1 млн. грн., из которых почти 500 тыс. грн. – средства поселкового бюджета), 100 тыс. грн. было выделено на дорогу Вилиця-Кропивники, ремонт вул. Полевая обошелся поселковому бюджету в 150 тыс. грн., Ярины Смоляр – в 130 тыс. грн., Стуса, Солнечная – 240 тыс. грн. 523 тыс. грн. использовано на обустройство тротуаров по ул. 50 лет Победы. Долучалась поселковый совет и до софинансирования достройки НПК «ООШ i-III ст. – гимназия» пгт Шацк (500 тыс. грн.), станции избавление от частиц железа воды (12 тыс. грн.). Не оставляла поселковый совет в стороне от своего внимания и учебные заведения общины: проведен ремонт в детском саду №2 пгт Шацк, туда же приобретены кровати и матрасы, в музыкальной школе отремонтированы ступени, приобретены музыкальные инструменты, в Шацке ДЮСШ – лодки. Финансировали согласно поданных заявок и КП «Домоуправление», приобретено видеокамеру для наблюдения и фиксирования нарушителей природоохранного законодательства.
– Значительно больше могли бы сделать, чтобы в поселковом бюджете оставили акцизный налог. Из прогнозируемых 7 миллионов гривен мы можем рассчитывать только на три. В этом году из Фонда регионального развития уменьшили суммы финансирования на объединенные общины: на 369 общин должны дать 1,5 миллиарда гривен, когда в прошлом году на 159 общин дали 1 миллиард, – отметил Сергей Винничук.
В отношении проектов в рамках сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина», то из 5 поданных поселковым советом в первом этапе прошло три: приобретение трех пожарных автомобилей; обустройство палаточного городка в ур. Гряда; совместный с Світязькою сельсоветом проект по утеплению фасада Свитязского школы и установку теплового насоса в детском саду №1 пгт Шацк. Радует то, что сумма на реализацию проектов будет увеличена вдвое, хотя и конкуренция в этот раз была довольно большой. Результат по проекта по обустройству клуба в сек. Припять еще не известен, потому что не было отбора. Не забывает об объединенную общину и нардеп Степан Ивахив. Как отметил поселковый голова, депутат обещал 21 окно в заведения с. Припять, 35 – с. Мельники, 3 – в с. Пехи, а также металлопластиковые двери, и выделить 400 тыс. грн. на завершение ремонта ДОУ №2.
Отчитывалась об исполнении поселкового бюджета за 2016 год главный бухгалтер совета Надежда Дударчук. Доходы поселкового бюджета на 2016 год составили 17 млн. 671 тыс. грн., в сравнении с 2015 годом они уменьшились на 6 млн. 291 тыс. грн. Это связано со средствами, которые поступали от Евросоюза на реализацию проектов. В общий фонд поселкового бюджета поступило 13 млн. 400 тыс. грн., что на 4 млн. 191 тыс. грн. больше, чем в 2015 году. Выполнены все плановые показатели поступлений. Из собственных поступлений больше всего получил поселковый бюджет от акциза – 3 млн. 129 тыс. грн., что на 754 тыс. грн. больше, чем в 2015 году. От платы за землю бюджет поселка получил 2 млн. 459 тыс. грн., что на 824 тыс. грн. больше, чем в 2015 году. От единого налога поступило 1 млн. 318 тыс. грн., от налога на имущество – 907 тыс. грн., туристического сбора – 71 тыс. грн. Поступления в специальный фонд составили 4 млн. 280 тыс. грн. Больше всего средств этого фонда направлялись на выполнение европроектов – 3 млн. 757 тыс. грн.
Расходы поселкового бюджета профинансированы на 91,7%. Больше всего по общему фонду «потянули» дошкольные учебные заведения – 2 млн. 952 тыс. грн., органы местного самоуправления – 1 млн. грн., расходы на благоустройство – 1 млн. 291 тыс. грн. др. Расходы на благоустройство по специальному фонду составляют 3 млн. 894 тыс. грн. (приобретение техники по європроектах).
Утвердив отчет, депутат внесли изменения в поселковый бюджет, утвердив свободные остатки в сумме 2 млн. 532 тыс. грн. Образовательная субвенция в сумме 475 тыс. грн. пойдет на приобретение компьютеров, оснащение школьных кабинетов УВК «ООШ І-ІІІ ст. – гимназия» пгт Шацк, на содержание школ и на пополнение их материально-технической базы. 220 тыс. грн. субвенции пойдет на содержание ДДЮТ. Свободные остатки бюджетных средств распределили на оплату труда работников поселкового совета, детсадов, обслуживающего персонала школ, работников культуры, ДДЮТ, ДЮСШ, местной пожарной охраны (всего – 2 млн. 52 тыс. грн.). Не оставили в стороне и школы общины, хозяйственные вопросы которых теперь легли на плечи поселкового совета. В частности, 12 тыс. грн. выделено на моющие и дезинфицирующие средства по школам, определенные суммы – на прочие расходы (ремонт оборудования, изготовление печатей, приобретение дверей и окон, приобретение ноутбуков в школы сел Положево и Пехи, акустическую систему, компьютер в школу с. Самойличи). Предусмотрено финансирование работ по благоустройству по селам, которые присоединились к общине, ремонт Фапов. В изменениях в бюджет – финансирование проектов уличного освещения сел Припять, Мельники, Шацк, капитальный ремонт дорог сел Пехи, Самойличи, Шацк, Мельники, отопления ООШ i-III ст. с. Припять, проект пешеходной зоны в ур. Гряда, проекты электрификации двух жилых массивов (Голая Берва в Мельниках и вул. Карасинська в Шацке). Чуть больше 500 тыс. грн. было предложено оставить нераспределенными для софинансирования проектов с областным бюджетом.
Далее депутаты утвердили положение об отделе финансово-хозяйственного обеспечения Шацкого поселкового совета, передали в пользование отделению полиции мотоцикл (для участкового объединенной общины), утвердили программу празднования праздников на 2017 год, подкрепив ее финансово 70 тыс. грн., утвердили программу оздоровления детей, на которую выделили 50 тыс. грн. (приобретение путевок), утвердили перечень имущества общей собственности поселкового совета, порядок размещения наружной рекламы и порядок определения размера платы.
Подробнее информировал избранников общины о комплексную программу защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2017-2020 годы Анатолий Пинкевич, начальник районного сектора УДСНС. В течение последних 5 лет в районе возникло 169 пожаров, из которых половина – на территории поселкового совета, на водных объектах погибло 12 человек. Для оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации нужно обеспечить функционирование подразделений по селам (в данном случае – в сек. Припять). Пока что в рамках программы поселковом совете нужно заложить средства на приобретение горюче-смазочных материалов. Также программой на последующие годы предусмотрено создание еще одной местной пожарной охраны. Как отметил Сергей Винничук, если пройдет европроект по приобретению трех автомобилей пожарной охраны, немало вопросов в этой сфере снимется.
Из бюджета поселкового совета были выделены средства на приобретение дров участникам АТО (по 1 тыс. грн.), распределено материальную помощь между 15 заявителями.
В очередной раз на сессию поступили запросы от областного Держгеокадастру о выражении позиции относительно возможности предоставления разрешения на разработку документации на земли сельхозназначения за пределами населенных пунктов (первое – в урочище Дуга). Но на этот раз причиной отказа стала документация, согласно которой на заявленных участках предусмотрено создание рекреационной зоны, то есть целевое назначение земельного участка не соответствует схеме планировки. Отказом другому заявителю стало то, что земли, которые просит в собственность, могут быть использованы для жилой застройки.
Еще одно «земельное» вопроса депутатами было перенесено на рассмотрение другого сессии. Касалось оно заявления частного предпринимателя Виктора Дударчука, которому было предоставлено в сек. Вилиця полгектара для ведения сельхозработ. В заявлении он, опираясь на законодательство, просил разработать детальный план территории, которая находится в его собственности, для размещения на ней площадки по производству древесного угля. Как отметил Ярослав Крат, главный специалист отдела землепользования, охраны окружающей среды и архитектурно-строительного контроля поселкового совета, производство древесного угля относится ко второму классу опасности и, в соответствии с санитарно-предельных норм, санитарная зона для таких объектов должна по периметру составлять 500 метров, а вокруг упомянутого участка в эту зону входят частные земельные участки, земельные доли-паи и река Припять. Она является рекой первой величины, поэтому есть угроза ее загрязнения. Также юрисконсульт поселкового совета Сергей Боярчук добавил, что пока по этому заявлению депутаты не могут принять решение, поскольку дело находится в суде по иску предпринимателя.
Ли не в самом конце сессии депутаты рассмотрели перенесены с прошлой сессии заявления граждан, которые просили земельные участки для садоводства в с. Гаевка. В результате всем заявителям было отказано, поскольку еще не утвержден генеральный план села.
Вита ШЕПЕЛЯ.
