23-й год независимости стал своеобразным переломным этапом в развитии государства. Стремление изменений и воплощения их в жизнь — с одной стороны, и военные действия на Востоке государства, отсутствие единства, целостности — с другой, заставляют каждого гражданина осознать вес и ценность таких понятий, как суверенность, независимость, мир.
Настоящее непростое время, как никогда, требует от нас сплоченности, единодушия, желание и умение строить собственное государство, совместно принимать решения и нести общую ответственность за их воплощение в жизнь. Задачей районной власти продолжает оставаться обеспечение социально-экономического развития территории, сохранения позитивных тенденций и недопущения потерь бюджета, задолженности по заработной плате и социальным выплатам. Наряду с этим, на первый план сегодня — поддержка украинской армии, социальной защите семей мобилизованных. С Шацкого района в зоне АТО находится 46 человек. Для нужд АТО в районе силами поселкового, сельских советов собрано средств на сумму 143 798 грн., решили светодиодная лента купить для нужд части. Активисты общественных организаций собрали и перечислили на счет районной организации ветеранов войны 31320 грн. Общая сумма собранных в районе средств составляет 175 118 грн. За эти средства закуплено: 16 бронежилетов на сумму 54 100 грн., Продуктов на сумму 2000 тыс. Грн., Одежды на сумму 1600 грн., Оказана материальная помощь семьям мобилизованных и военнослужащим на сумму 80,8 тыс. Грн.
Экономика
Основой развития экономики района остается предпринимательство, в частности малый и средний бизнес. В районе работает 34 статистически малых и 2 средних предприятия. Количество зарегистрированных предпринимателей — физических лиц составляет более 600 В 2013 году все 225 новых рабочих мест в районе создано за счет малого предпринимательства. Собственное дело начали 39 физических лиц, в том числе 10 человек получили одноразовую выплату помощи по безработице для открытия предпринимательской деятельности, зарегистрировано 183 трудовых договоров между физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности и наемными работниками. В 2014 году создано 187 новых рабочих мест.
Благодаря малому бизнесу в районе функционирует 147 предприятий торговли, из них 134 магазина и 13 торговых точек. Работает 30 заведений ресторанного хозяйства.
Усилия власти направлялись на дальнейшее формирование и совершенствование существующей предпринимательской инфраструктуры, в частности приближение административных услуг к гражданину или предпринимателя и получения ими максимального количества услуг при минимальном количестве посещений. В соответствии с Законом Украины «Об административных услугах» в районе создан и функционирует Центр предоставления административных услуг. С начала года им предоставлено субъектам обращений 840 административных услуг. Совершенствуется также правовое поле в направлении дерегуляции, в частности, сокращается перечень видов деятельности, для осуществления которых требуется получение лицензии, а также уменьшается количество разрешительных документов, совершенствуется система их получения.
В области промышленности район продолжает представлять одно предприятие — ООО «Шацкий молокозавод». Объем реализованной промышленной продукции за январь-июнь 2014 в отпускных ценах составил 3,3 млн. Грн., В натуральных показателях переработано 951 тонну молока, произведено 20 тонн казеина и 40 тонн масла высокого качества, аналогов которого нет в области.
бюджет
В сводный бюджет района за I полугодие 2014 поступило 7 млн. 887,4 тыс. Грн. налоговых поступлений, в том числе в государственный — 1 млн. 795,5 тыс. грн. и в местный — 6 млн. 91,9 тыс. грн. Прогнозный показатель выполнен на 104,4%.
В I полугодии 2014 в общий фонд бюджета района поступило 4362,2 тыс. Грн. налогов, сборов и других обязательных платежей, что составляет 121,0% к утвержденным показателям доходов бюджета, определенных для района отчетный период. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы общего фонда бюджета района выросли на 290,2 тыс. Грн. или на 2,1 процента.
Прирост основных источников поступлений в местные бюджеты — налога на доходы физических лиц на 512,4 тыс. Грн., Платы за землю — на 116,8 тыс. Грн.
В отчетном периоде заготовку лесных ресурсов на территории района осуществляло 3 субъекта предпринимательской деятельности, приняли лимитов на 56 тонн ягод черники и 9 тонн грибов-лисичек и оплатили за специальное использование лесных ресурсов 31,2 тыс. Грн. и налога с доходов физических лиц в сумме 139,8 тыс. грн.
С учетом уровня наполнения местных бюджетов в течение I полугодия 2014 проведено финансирование их расходной части. В рамках бюджетного законодательства обеспечивается выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений, социальных выплат населению, осуществляются расчеты по другим статьям бюджетных расходов, связанные как с содержанием учреждений, так и с последующим развитием отраслей социально-культурной сферы в целом. На финансирование отраслей социально-культурной сферы с общего фонда проведено расходов на 31628,8 тыс. Грн., Или 92,7% от запланированного. Рост расходов обеспечено более чем на 15% по всем отраслям социально-культурной сферы. На выплату заработной платы с начислениями в первом полугодии этого года направлено 16819,8 тыс. Грн., Что составляет 54,5% к бюджетным назначениям на 2014 год с учетом внесенных изменений. Согласно начисленных объемов осуществляются другие социальные выплаты. По состоянию на 1 июля этого года задолженность по указанным выплатам отсутствует.
Туризм, международное сотрудничество
Развитие туристической инфраструктуры района, повышение уровня предоставления услуг, международное сотрудничество — задача района на ближайшую перспективу. 6 июня 2014 в пгт Шацк состоялось совещание председателя ОГА по вопросам организации летнего оздоровления и отдыха граждан на территории области в 2014 году; 14 августа при первом заместителю председателя ОГА заслушан вопрос привлечения инвестиций в туристическо-рекреационную сферу Шацкого района. Шацкий район участвовал в формировании областного путеводителя «Волынь. Туристические маршруты ». Отдельный раздел в нем будет посвящен сельскому туризму и разработке туристической карты-схемы района (укр., Англ. Языках).
На 2014 год на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах района запланировано 1 471,7 тыс. Грн. На сегодняшний день за счет средств государственного бюджета освоено средств на сумму 725,4 тыс. Грн. по дорогам общего пользования и 4,9 тыс. грн. по дорогам коммунальной собственности. Кроме того, по субвенции из государственного бюджета местному в районе планируется освоить 573,4 тыс. Грн .; по субвенции из государственного бюджета местному бюджету, предусмотренной для областного бюджета — 596,3 тыс. грн .; за счет областного бюджета — 398,8 тыс. грн. В настоящее время ведутся подготовительные работы: разработка проектно-сметной документации, прохождения экспертизы ПСД и заключения договоров на выполнение работ с подрядчиком.
Традиционным стало празднование Европейских дней добрососедства на участке украинского-польской границы в районе сел Адамчуки (Грабовский сельсовет Волынской области) и Сохранит (гмина Воля Угруська Люблинского воеводства). В рамках проведения праздника осуществляется обмен учащимися, художественными коллективами, проведение культурных и образовательных мероприятий, конференций, семинаров способствует развитию трансграничного сотрудничества.
В 2014 году в районе завершена реализация проекта по Шацкой поселковому совету в части реконструкции линии наружного освещения по улице Победы в пгт Шацк. Установлено 24 фонари наружного освещения. Общая стоимость проекта составила 113,1 тыс. Грн., В том числе из областного бюджета — 39,0 тыс. Грн. за средства Европейского Союза — 21,2 тыс. грн. Кроме того, в районе сегодня в стадии реализации еще шесть проектов за счет средств международной технической помощи, а именно:
По Шацкой поселковом совете — проект «Расширение и реконструкция канализации в пгт Шацк», стоимость которого составляет 25 млн. 405,9 тыс. Грн. (90% средства Европейского Союза). На сегодня из государственного бюджета на финансирование данного проекта уже поступило 1 млн. 490 тыс. Грн .; проект по закупке дорожной техники «Повышение безопасности пользователей транспортной сети на приграничных территориях Польши, Белоруссии и Украины», стоимостью более 8 млн. грн. (90% средства Европейского Союза); проект в области культуры «Фольклор и народное искусство Надбужанского приграничной территории» стоимостью 46,497 тыс. Евро, полностью за средства международной технической помощи; по Грабовский сельском совете — микропроект «Энергосберегающие мероприятия в с. Смоляры Свитязские путем реконструкции помещения школьной столовой в с. Смоляры Свитязские ». Общая стоимость проекта составляет 125,5 тыс. Грн. (областной бюджет — 39 тыс. грн., средства Европейского Союза — 21,1 тыс. грн.) по Пульмивський сельском совете — микропроект «Улучшение медицинских услуг в амбулатории с. Пульмо ». Общая стоимость проекта составляет 106,9 тыс. Грн. (областной бюджет — 39,3 тыс. грн., средства Европейского Союза — 21,1 тыс. грн.) по Песчанской сельском совете — микропроект «Энергосберегающие мероприятия в с. Пища путем реконструкции линии уличного освещения ». Общая стоимость проекта составляет 120,6 тыс. Грн. (областной бюджет — 39 тыс. грн., средства Европейского Союза — 21 тыс. грн.). В 2014 году из государственного бюджета на проектные работы по строительству местного пункта пропуска «Дубок» выделено 21,1 тыс. Грн.
Сельское хозяйство
Учитывая, что большинство населения района — сельское, имеет перспективы развития сельского хозяйства. В этой области завершается уборка урожая зерновых. В 2014 году по сравнению с 2013 годом почти втрое возросло площадь зерновых в сельскохозяйственных предприятиях района. Ожидаемая урожайность зерновых в нынешнем году составляет 28 центнеров с 1 га, что вдвое больше урожайности прошлого года. Благодаря областной программе поддержки личных крестьянских хозяйств, в районе увеличилось количество семейных родственных ферм, где содержится три и более коров, с 37 в 2013 году до 50 в настоящее время. Основное количество таких хозяйств функционируют на территории Припятской сельского совета. СОК «Барвинок» обеспечивает цельным молоком почти все образовательные учреждения района.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное предприятие района полностью готово к работе в осенне-зимний период 2014-2015 года. Обеспеченность топливом составляет 100%. В области образования 17 учреждений из имеющихся 18 готовы 100% к работе в осенне-зимний период. Исключением являются ООШ I-III ст. с. Свитязь, где планируется замена существующих котлов до начала отопительного сезона, на что из областного бюджета выделено 295 тыс. Грн. Потребность в топливе учебных заведений обеспечена на 70%, в том числе потребность в дровах обеспечена на 100%, щепы на 50% и торфобрикета на 75%. Все учреждения области культуры на 100% готовы к работе в осенне-зимний период. В области здравоохранения районная больница с пунктом скорой медицинской помощи и поликлиническим отделением полностью готова к работе в осенне-зимний период 2014-2015 года. Потребность в дровах обеспечена на 48% и, растения на 57%.
Образование, культура
В контексте последних событий в нашем государстве отрасль образования и культуры приобретают особое значение. Работа учреждений образования района направлялась на дальнейшее воплощение в жизнь Национальной стратегии развития образования Украины до 2020 года, выполнение указов Президента Украины по реформированию отрасли. К началу 2013-2014 учебного года осуществлены соответствующие меры по оптимизации сети общеобразовательных учебных заведений. 100% детей школьного возраста, проживающих на территории района, охвачены средним образованием, обеспечен также 100% подвоз учеников в учебные заведения. В районе создан и функционирует электронный реестр заявлений родителей на устройство детей в ДОУ. В общеобразовательных учебных заведениях района проводится работа по предотвращению социального сиротства, улучшение условий развития, воспитания и обучения детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, дети названных категорий обеспечены бесплатным питанием. Проведена надлежащая работа по оздоровлению детей. На базе учебных заведений работало 13 лагерей дневного пребывания, в которых было оздоровлено 800 детей. Для организации питания в лагерях дневного пребывания при ОУЗ использовано 115 тыс. Грн.
В 2014 году из государственного бюджета выделено на продолжение реконструкции с расширением ООШ I-III ст. пгт Шацк 1 млн. грн., на изготовление проектно-сметной документации по строительству санузлов ООШ I-II ст. с. Пидманево — 3,5 тыс. Грн. и реконструкция системы отопления ДУЗ с. Припять — 4 тыс. Грн.
В рамках проекта реконструкции Шацкого РБК сделано металопрофилеву кровлю, освоено 800 тыс. Грн. государственных средств. В 2014 году на продолжение реконструкции РБК из государственного бюджета выделено 1 млн. Грн.
Социальная защита населения
В течение I полугодия 2014 года в район поступило 14928,1 тыс. Грн. субвенции из государственного бюджета на выплату помощи семьям с детьми, что отвечает фактическим начислением за указанный период. В районе государственной социальной помощи получают 1817 семей. Финансирование социальных расходов производится своевременно.
За 6 месяцев выплачено 14 млн. 315,7 тыс. Грн. различного вида государственных социальных пособий. В среднем в месяц социальная помощь составила 1313 грн. на заявителя. С целью социальной защиты населения в условиях повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги действенной является Программа жилищных субсидий.
Пенсионное обеспечение
Работа органов Пенсионного фонда Украины в районе была направлена на обеспечение своевременной выплаты пенсий и других социальных выплат, улучшение обслуживания граждан, совершенствование взаимодействия с органами доходов и сборов по обеспечению поступления средств от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, реализации запланированных мероприятий.
В бюджет Пенсионного Фонда в районе в течение I полугодия 2014 поступило 10 млн. 118 тыс. Грн. собственных средств, что на 558 тыс. грн., или на 5, 84% больше суммы поступлений за соответствующий период 2013 года. Плановые доведенные задания выполнены на 107,87%.
За отчетный период обеспечена своевременная выплата пенсий и денежной помощи с учетом их повышений 4489 пенсионерам района, средний размер пенсии составляет 1203 грн. 58 коп.
Несмотря на общественно-политическую ситуацию в государстве, предприятия и учреждения района работают должным образом, своевременно осуществляются социальные выплаты, на стадии завершения подготовка к новому учебному году и работе в осенне-зимний период.
События, которые происходят сегодня в Украине, — наша общая боль. Мы должны жить этой болью, работать на авторитет государства и объединяться ради ее будущего.
Александр Куско, председатель Шацкого райгосадминистрации.
