Проблема эстетического вида центра Шацка уже давно не дает покоя ни поселковом, ни районной власти. Особенно это касается территории и помещений старой поликлиники и больницы, которые не добавляют привлекательности поселку. Некоторыми депутатами поселкового совета предлагались различные варианты изменения целевого назначения территории в будущем — от парка отдыха к развитию торгового центра. Однако, как оказывается, планы — одно, а реальность — другое. На последней сессии районного совета депутаты после длительных и напряженных обсуждений согласовали договор аренды части помещения старой больницы с ООО «Пролонгация» для открытия аптеки и предпринимателям — для магазинов (один — в помещении старой больницы, второй — старой поликлиники). Многие задаются вопросом: стоит ли в помещении, которое уже стоит почти век, «поселять» различные структуры (в частности, Центр предоставления административных услуг), аптеки и магазины? Не стоило бы депутатам районного совета совместно с депутатами поселкового совета выработать для этих помещений и земельного участка единую концепцию развития, определиться с целевым назначением объектов и земли? Так почему было принято решение сдавать часть помещений в аренду, просим разъяснить Сергея Винничука, голову Шацкого районного совета, и Ольгу Сахарук, постоянной комиссии районного совета по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли, бытового обслуживания населения и развития объектов общей собственности территориальных громад сел, поселка района.
— Причин, по которым районный совет принял решение сдать часть помещений старой больницы в аренду, есть несколько, — говорит Сергей Винничук. — Во-первых, упоминавшиеся помещения относятся к районной коммунальной собственности, и ответственность за его сохранность лежит также на районной власти. Поэтому поселковый совет никакого отношения к ее аренды или продажи не имеет. Понимаю стремление многих сделать центр Шацкая более эстетичным, и я тоже на стороне этих людей, но для этого не обязательно продавать помещения или земельный участок на торгах, чтобы на этом месте вырос еще один бар. Я против такого варианта. Мы должны думать не только об эстетическом виде поселка, но и о будущем. Собственно вопрос районной больницы на сегодня не является определенным и безоблачным, как кажется, или кто хочет его показать. Сегодня много говорится о предстоящих реформах или о пересмотре предыдущих, например, административной, территориальной, медицинской. Уже и сегодня мы все испытываем определенные неудобства и трудности того, что у нас всего 40 стационарных мест в больнице. Да, собственно, и здание больницы у нас только то, что мы называем сегодня «старое», ведь новое, по документам — поликлиника с дневным стационаром, а не больница. А имеем мы гарантию, что со временем не возникнет вопрос о необходимости увеличения мест в стационаре или создание других отделений? Поселковый совет в настоящее время не имеет земельного участка, которая была бы предусмотрена для строительства больницы (предварительно зарезервирована в генеральном плане «на морковь» уже роздана под жилищное строительство). И признаем, что теперь в стране не та экономическая ситуация, чтобы что-то строить. Еще одной причиной нашего решения является тот факт, что когда больница будет проходить очередной раз аккредитацию, то сможет ли она без помещения ее пройти? .. По сути, сегодня мы всеми силами должны сохранить помещение, каким старым и непривлекательным оно есть. Думаю, благодаря пониманию и поддержке депутатов районного совета, руководства больницы и арендаторов последняя проблема несколько решится, ведь с арендаторами мы договорились, что они должны сделать фасад помещения за свой счет. Кроме того, внутри помещения также будут отремонтированы (на сегодня в помещении старой больницы почти все уничтожено: содран с пола линолеум, из стен — вагонка, иногда — гипсокартон, снятые с печек дверцы).
Проблема помещений для размещения учреждений и организаций вообще очень актуальна для нашего района. Например, раньше районная библиотека для детей вообще была единственная в области, не отапливалась. Ее и районную организацию Общества Красного Креста еще в 2010 году был перенесен в старое помещение поликлиники. А когда несколько месяцев назад встал вопрос размещения ЦНАП, рассматривались различные варианты, и все же мы остановились на здании старой больницы, ведь оно в центре поселка и является доступным для людей, которые приезжают из всего района. Да и собственно выбор был невелик. Когда Владимиром Дибель, гендиректором ТМО Любомльского и Шацкого районов, было предложено согласовать предоставление в аренду части помещения под открытие аптеки и магазина, мы согласились, ведь это, по предварительным подсчетам, может приносить около 16 тыс. Грн. в месяц. Балансодержатель (районная больница) может по своему усмотрению использовать эти средства, в том числе отремонтировать фасад с той стороны, где располагается ЦНАП. Пусть лучше оно приносит хоть какую-то прибыль, чем должен стоять пустотой и разрушаться.
l Но тогда возникает вопрос, что это очень старое здание, и можно ли его все время латать?
— А когда с 2007 года там меняли окна, двери, перекрывали крышу, делали ремонты, не ставился вопрос о том, что оно старое и его нужно сносить? Год за годом помещения больницы достраивалось, делались ремонты. Вы представьте, сколько с 2007 года вложено туда средств! Так, оно старое. Я также за то, чтобы у нас в центре было хорошее эстетическое помещение, за то, чтобы было хорошо. И просто продать землю на аукционе, чтобы в центре вырос еще один бар?
l Возможно, надо провести конкурс для предоставления в аренду, где будет указываться целевое назначение помещения?
— Согласно положению об аренде недвижимого имущества общей собственности территориальных громад сел, поселка района, утвержденного решением районного совета от 18.07.2012 года №14 / 7, — комментирует Ольга Сахарук, — в том случае, когда помещение сдается в аренду полностью, вопрос выносится на рассмотрение сессии районного совета, если же часть помещения — тогда председатель районного совета издает распоряжения, которое впоследствии соглашается депутатами на сессии районного совета. Но обязанность объявления конкурса и его проведения — в компетенции балансодержателя. В этом случае генеральный директор ТМО и обратился к нам с письмом о том, что они хотели бы сдавать помещения в аренду. Вопрос был решен положительно в силу обстоятельств, о которых говорил председатель районного совета. Сергей Николаевич внес предложение заключить договор аренды только на год, потом, если ситуация не изменится, продолжить. Но депутаты приняли решение согласовать срок аренды на 2 года 11 месяцев. С другой стороны, людей, которые хотят арендовать помещения, можно понять: они вложат в ремонт средства, а через год быть выселенным оттуда — несправедливо. Согласно положению об аренде, после расторжения договора об аренде в одностороннем порядке (по инициативе районного совета), что является неотъемлемыми улучшениями (отремонтированные помещения, например, восстановление канализации и т.д.) остается в районной коммунальной собственности. Только отрицательные улучшения условий могут стать собственностью арендатора — мебель, стеллажи и т.п..
В противном случае, если встанет вопрос размещения районной больницы (40 мест, которые сегодня есть, но это очень мало и, с другой стороны, не каждый может позволить себе лечиться в Любомльской больницы, одна дорога чего стоит. Тем более, когда встанет вопрос питания за свой счет). Если мы эти помещения спишем и позволим продать, а впоследствии может возникнуть вопрос наличия помещения больницы? Здание старой больницы на сегодня, возможно, кажется ненужной, но настоящий хозяин не разбрасываться собственностью, которая может понадобиться. Мы уже имели горький опыт с помещением пришкольного интерната в Свитязь, которое в 2004 году было передано Государственной пограничной службе в комендатуру, которая просуществовала там недолго. Сегодня, несмотря на то, что Свитязькое сельским советом и Шацкой районной советом еще с 2006 года пишется много обращений в различные инстанции о возвращении помещения, так нам необходимо для общины села Свитязь, решить его пока не реально. А какой бы то был садик! Вот так одним необдуманным решением можно перечеркнуть будущее. Хотя его можно было тогда просто передать в аренду. Мы сегодня не ставим себе целью ревизию предыдущие решения, а лишь пытаемся не сделать ошибку, которую невозможно будет исправить в будущем. Поэтому мы должны бороться, чтобы помещение осталось.
l На сессии некоторые депутаты высказывали опасения о том, что со временем помещение будет приватизировано?
— Согласно положению об аренде коммунального имущества, оно ни в коем случае не может быть просто, без решения о приватизации районным советом, передано в частную собственность. Лишь в том случае арендаторы имеют право первоочередной приватизации, когда встанет вопрос продажи помещения. Но сначала его нужно будет внести в перечень объектов, подлежащих приватизации. И тогда по каждому объекту будут приниматься решения о выставлении его на аукцион для приватизации. Однако таких планов на ближайшие годы в районной власти нет. Еще раз подчеркну, что списать помещения старой больницы это, по моему мнению, бесхозяйственность, и это еще мягко сказано. Вопрос в том, что его сегодня нужно сохранить. Если оно будет стоять пустым, то со временем начнет разрушаться. Возможно, кое-кто и заинтересован в таком варианте. Сегодня производятся все документы и технические паспорта на эти помещения, в том числе и под служебное жилье для работников больницы. Статус служебного жилья будут и помещения старой кухни и лаборатории, в которых будет проводиться ремонт. Нашему району нужна больница. Настоящая. А это возможно только при полноценном кадровом обеспечении и молодым специалистам мы должны что-то предложить, служебное жилье как минимум.
Вита ШЕПЕЛЯ.
