На 20 сессии областного совета депутат Анатолий Грицюк в своем запросе обратил внимание, что по статистическим данным таможенных постов ЭС — 500 тыс. т деловой древесины направлено через границу. Он замечал, что в течение месяца в Киверцах волонтеры. насчитывали до 50 вагонов деловой древесины, которые ежедневно двигались в направлении границы. Депутат напомнил, что в Украине принят мораторий на вывоз деловой древесины.
Запрос поддержан большинством совета и направлен председателю Волынской областной государственной администрации, начальнику Управления Службы безопасности Украины, начальнику Волынской таможни ДФС для рассмотрения и разрешения по существу.
Сейчас имеем реагирования на депутатский председателя ОГА Александра Савченко.
«По информации Волынской таможни ДФС с 10.10.2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об особенностях государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности, связанной с реализацией и экспортом лесоматериалов» относительно временного запрета экспорта лесоматериалов в необработанном виде» от 09.04.2015 года № 325-VIII согласно которому введен временный (сроком на 10 лет) запрет на вывоз за пределы таможенной территории Украины в таможенно режиме экспорта лесоматериалов необработанных (код 4403 УКТВЭД):
-древесных пород, кроме сосны, — с 1 ноября 2015 года;
-древесных пород сосны — с 1 января 2017 года.
Законом четко определенные код товара (лесоматериалы необработанные), который запрещен к вывозу, 4403 согласно УКТВЭД, согласно объяснение к данной товарной позиции включаются лесоматериалы в естественном состоянии, срубленные, преимущественно с подрубленными ветвями, а также с удаленным наружным или как наружным, так и внутренним слоем коры, или же только с удаленными выпуклостями.
Основные изделия, включаемые в данную товарную позицию и соответствующие приведенному выше описанию, — это лесоматериалы для распиловки: столбы для телефонной и телеграфной связи или для линий электропередач; незагострені и нерасщепленный гідробудівельні бревна, вешки, стойки, тычины и опоры; рудничные пропси; бревна для варки целлюлозы; круглые бревна (чурбаки) для изготовления шпона и т.д.; бревна для изготовления спичек, деревянные утвари и т.д.
Таможней проведен анализ количества таможенных оформленный в таможенно режиме экспорт лесоматериалов и пропуска их через государственную границу Украины в зоне деятельности Волынской таможни ДФС по 2017 год и с начала 2018 года.
По результатам проведенного анализа установлено, что в 2017 году и с начала текущего года таможенное оформление лесоматериалов необработанных (код 4403 УКТВЭД экспорт которых временно запрещен) в таможенно режиме экспорт в зоне деятельности Волынской таможни ДФС не осуществлялось.
Всего в 2017 году в зоне деятельности таможни было оформлено 14238 таможенных деклараций на экспорт лесо — и пиломатериалов, на общую стоимость 1278,140 млн. грн., общим уэсом 379,148 тыс. тон.
С начала 2018 года было оформлено 4281 таможенных деклараций на экспорт лесо — и пиломатериалов, на общую стоимость 429,199 млн. грн., общим уэсом 118,285 тыс. тон.
С целью незаконного вывоза указанных выше лесоматериалов за пределы таможенной территории Украины экспортеры в 2015-2017 годах чаще всего как товары прикрытия использовали товары по коду согласно УКТВЭД 4401 — древесина топливная (дрова) определены в ГОСТ 3243-88 «Дрова. Технические условия», в частности, размеры дров устанавливаются по длине — 0,25; 0,33; 0,50; 0,75; 1,00 м, по толщине — от 3 см и больше. По требованию потребителя допускаются дрова кратных длин.
Следует отметить, что с целью недопущения вывоза за пределы таможенной территории Украины деловой древесины под видом дров топливных, Гослесагентство приказом вот 12.01.2017 № 12 «Некоторые вопросы экспорта лесоматериалов необработанных» обязало руководителей государственных предприятий, которые принадлежат к сфере управления Гослесагентства, во время поставки за пределы таможенной территории Украины дров топливных ограничить их длину двумя метрами.
Должностные лица таможни не допускают осуществления таможенного оформления дров топливных длиной более 2 метров отгруженных государственными лесохозяйственными предприятиями.
Как правило предприятия указывают в таможенных декларациях, что экспортируется «Древесина топливная (сосна) длиной 2м., диаметром 10 см. до 50 см., в виде бревен, поленьев, сучьев, хвороста, веток и т. п., допускается гниль, кривизна, сучки в неограниченном количестве и величины, сухостой, повреждения пожаром, трухлявина и грибковые повреждения».
Вместе с тем, получателями указанных товаров (древесина топливная) во многих случаях выступают иностранные предприятия, которые являются производителями мебели и других изделий из древесины. Указанные иностранные предприятия могут использовать лесоматериалы, которые в Украине декларируются как топливная древесина, не по назначению
Волынской таможней ДФС на постоянной основе принимаются меры относительно усиления контроля за таможенным оформлением лесоматериалов в таможенно режиме экспорт и их пропуска через таможенную границу Украины, с целью недопущения вывоза за пределы таможенной территории Украины деловой древесины под видом других лесоматериалов, проводится очень тщательная проверка документов, предоставляемых для экспорта лесоматериалов (товаросопроводительные документы, сертификаты о происхождении лесоматериалов). Таможенное оформление осуществляется только на основании сертификатов о происхождении лесоматериалов и изготовленных из них пиломатериалов.
По результатам применения системы управления рисками и в случае получения соответствующих поручений от правоохранительных органов (СБУ, прокуратура, Нацполіція т. д) должностными лицами таможни осуществляются таможенные осмотры указанных товаров и транспортных средств коммерческого назначения с использованием технических средств контроля, применением фотофиксации указанных товаров и с привлечением должностных лиц правоохранительных органов инициаторов осмотра.
Так, в процессе осуществления таможенного контроля и принятие соответствующих мер, в период с 01.01.2018 по настоящее время Волынской таможней ДФС введено 6 протоколов о нарушении таможенных правил относительно незаконного вывоза лесоматериалов (товар: дрова колотые; лесоматериалы распиленные), на общую сумму 1 026 502,60 гривен», — говорится в ответе на запрос Анатолия Грицюка.
Результаты голосования по запрос
Все запросы Анатолия Грицюка
Все депутатские запросы и реагирования на них
