Об этом сообщает в письме в областной совет начальник ГУ Национальной полиции в Волынской области Петр Шпига в ответ на неоднократные обращения директора КП «Волиньприродресурс» Волынского областного совета Василия Столяра по фактам незаконной добычи янтаря.
«В соответствии со ст.15 Конституции Украины и Кодекса Украины о Недрах (далее-Кодекс), в частности, ст. 4, недра являются исключительной собственностью Украинского народа и предоставляются только в пользование.
Отдельные полномочия относительно распоряжения недрами могут предоставляться соответствующим органам исполнительной власти, на основании ст. 19 Кодекса в виде специальных разрешений на пользование недрами.
В ст. 24 Кодекса определены права и обязанности пользователей недр, имеют право:
1) осуществлять на предоставленном им участке недр геологическое изучение, комплексную разработку месторождений полезных ископаемых и другие работы согласно условиям специального разрешения или соглашения о распределении продукции;
2) распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если иное не предусмотрено законодательством или условиями специального разрешения.
КП «Волиньприродресурс» не является собственником недр, а на основании специальных разрешений пользуется выделенными участками, на которых имеет право добывать янтарь, который после добычи, с условием законности его добычи, становится собственностью коммунального предприятия.
Действия лиц, осуществивших незаконную добычу янтаря, на территории которую выделено КП «Волиньприродресурс» для пользования, независимо от наличия или отсутствия добытого янтаря, будут квалифицироваться как незаконная добыча или покушение на незаконную добычу полезных ископаемых, ответственность за которое предусмотрена ст.240 УК Украины.
КП «Волиньприродресурс» может быть признан потерпевшей стороной по ст.185 УК Украины в случае хищения оборудования, принадлежащего предприятию для добычи янтаря, производного материала и добытого ими янтаря, а действия лиц будут квалифицироваться, как тайное похищение чужого имущества, принадлежащее на праве собственности второму лицу, или владельцам.
Также, замечаем, что янтарь, который изымается у граждан во время осмотров транспортных средств, обысков и осмотров, а также пересечения через границу, при отсутствии на него соответствующих документов, так же представляет собой предмет, который принадлежит государству и не имеет значения, на какой территории Украины он добыт. Кроме того, обычно, установить где именно и кем он был добыт не представляется возможным, или только со слов граждан, которые ничем не подтверждаются и не могут расцениваться однозначно, так как нуждаются в проверке», — говорится в письме господина Шпиги.
Глава полиции на Волыни также пишет, что в последнее время в СМИ предоставляют различного рода информацию о фактах разоблачения подпольных цехов, изъятии янтаря-сырца, оборудование для его переработки с участием сотрудников Национальной полиции. «Однако, не всегда это проводится Главным управлением Национальной полиции в Волынской области, соответственно и уголовные производства не всегда расследуются следователями Национальной полиции в Волынской области. В этой связи, при предоставлении запросов необходимо конкретизировать запитувальну информацию, в частности, ссылаясь на сайты, где опубликовано», — уточняет Петр Шпига.
«В случае не согласия с толкованием предоставленной выше информации, которая относится к профессиональной, и которую осуществляют практические работники для профессионального использования ее результатов в процессе применения правовых норм, лицо имеет право обратиться в суд с целью получения официального разъяснения.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 150 Конституции Украины официальное толкование Конституции Украины и законов Украины относится к компетенции Конституционного Суда Украины. Согласно Закона Украины “О судоустройстве Украины” Пленум Верховного Суда Украины дает разъяснения судам по вопросам применения действующего украинского законодательства», — говорится в письме начальника ГУ ЧП в Волынской области.
