23 года назад, 7 декабря 1990, был принят Закон Украины « О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении ». С его принятием отошла в прошлое советская система организации власти, начало восстанавливаться местное самоуправление, которое в нашей стране имеет очень давние традиции.
Сегодня, в канун праздника народовластия, на вопрос нашего корреспондента отвечает председатель Шацкого районного совета Владимир Васильевич Голядинец.
l Уважаемый председатель, прошел еще один год в работе самоуправляющихся советов района. Оцените их работы в этом промежутке времени.
— Так сложилось, что местное самоуправление празднует свой праздник в конце календарного года, поэтому есть уже возможность подвести итоги работы как районного совета, так и поселкового и сельских советов.
В этом году несколько уменьшились инвестиционные поступления в бюджет района, снизились объемы проведения строительно — ремонтных работ. Вместе с тем, мы не плохо наработали по привлечению в район внебюджетных средств за счет участия в различных проектах. Кроме того, на ремонт и обустройство дорог было освоено более 1 млн. грн. Больше всего таких работ был осуществлен по Шацкой поселковом совете и Пулемецкого и Ростанський сельских советах.
Была проведена значительная работа по экологической очистке района ( ликвидация стихийных свалок и проведение благоустройства по всем населенным пунктам ).
В настоящее время уже начались работы по ремонту районного Дома культуры на общую сумму 1 млн. 300 грн. Эти работы будут завершены в следующем году.
Проведенные ремонты в Шацком детсаду № 1 и в Песчанском дошкольном учреждении.
Необходимые ремонтные работы проводились и в учреждениях медицины и образования.
l Шацкий район выиграл гранты в нескольких международных проектах. Они позволяют решить те вопросы, которые не под силу самостоятельно потянуть финансово сельским советам района. Об этом наша газета неоднократно писала. Впрочем, Вы лично говорили на нескольких совещаниях районного значения о том, что не все органы местного самоуправления района активно приобщаются к их написанию.
— Если говорить об участии в международных проектах, то в этом году мы очень хорошие успехи.
Только по Шацкой поселковом совете общая сумма грантов составляет почти 29 млн. грн. Это 25 млн. грн. на строительство канализационной сети пгт Шацк ; 3,6 млн. грн. на коммунальные и дорожные машины и механизмы ; 128 тыс. грн. на развитие культурных связей. 90 процентов этих средств — европейские, 10 процентов — украинской.
В настоящее время уже разработана проектная документация, проведены тендеры на выполнение проектов и началось освоение средств. Из областного бюджета уже поступил 1 млн. грн., Ждем европейских средств.
Территориальным медицинским объединением Любомльского и Шацкого районов также выиграно международный проект на сумму 11 млн. грн. на медицинское оборудование. В настоящее время уже получены два современных реанимобиля и рентгенавтомобиль. Один реанимобиль работает в Шацке. Кроме того, четыре сельских совета принимают участие в международном проекте «Местное развитие, ориентированное на громаду». Это Пульмивська сельский совет — внутренний ремонт амбулатории ; Грабовский сельсовет — ремонт помещения под школьную столовую в селе Смоляры Свитязские ; уличное освещение по пгт Шацк и с. Пища. Эти проекты рассчитаны на сумму до 100 тыс. грн. каждый.
Эти сельские советы продолжат свое участие в данном проекте и в дальнейшем, определив другие объекты для работы.
Вместе с тем, мы стремимся, чтобы все наши местные советы приняли участие в работе еще одного Всеукраинского проекта. Здесь есть возможность привлечь на различные объекты в каждой совета по 200 тыс. грн. Несмотря на то, что уже несколько раз проводились учения, в том числе и председателей сельских советов, их активность в этом вопросе в настоящее время минимальна. Проекты необходимо представить до 31 января 2014 года.
l Конечно же, успеха можно достичь лишь при том условии, когда представительная власть и власть исполнительная иметь понимание между собой. Что скажете по этому поводу?
— Если говорить о сотрудничестве, то ее следует рассматривать не только как между представительной и исполнительной властями. Если хотим иметь успех, то сотрудничать должны все, в том числе учреждения, службы и общественные организации. И я доволен тем, что в районе такое сотрудничество есть, о чем говорят наши достижения.
l Местное самоуправление не имеет вертикального подчинения. И все же его органы — от области до района и поселка и села — должны работать бок о бок. В каких формах осуществляется такое сотрудничество.
— То, что районная, поселковый и сельские советы не имеют вертикального подчинения, не означает, что все делают, что хотят. Между районной и поселковой и сельскими советами заключены договоры о сотрудничестве, создан координационный совет, куда входят все сельские и поселковые головы, и которую я возглавляю. Такое соглашение существует и между районной и областной советами. В области также функционирует координационный совет. Такая организация работы помогает решать все насущные вопросы и нормально сотрудничать.
Отдельно хотелось бы выразить свое мнение относительно последних событий в нашем государстве. Я думаю, что не только я, но и депутаты районного совета, все работники местного самоуправления свое будущее видят в Европе. Европейской интеграции Украины альтернативы нет. Поэтому я с пониманием и уважением отношусь к участникам акций по Евроинтеграции на всех площадях. И меня поразило применения силы и избиения участников митингов силовыми структурами. Службы, которые должны охранять людей, сами же их бьют. Это не укладывается ни в какие рамки. Поэтому ответственность и наказание должны нести как те, кто отдавал античеловеческие приказы, так и те, кто их выполнял.
Вместе с тем, нужно разобраться и с провокаторами, которые действуют на площади и толкают людей на необдуманные действия и поступки. По моему мнению, решение нынешних проблем и избежания развития конфронтации возможно только мирным путем — путем переговоров, мирного общественного диалога.
l Владимир Васильевич, мы общаемся с Вами накануне празднования Дня местного самоуправления. Это профессиональный праздник для многих, чьи профессиональные интересы связаны с функционированием представительных властей на местах. Что Вы пожелаете этим людям ?
— В канун празднования Дня местного самоуправления желаю всем работникам представительной власти в районе, депутатам всех уровней, проживающих в нашем районе или помогают развитию нашей территории, прежде всего хорошего здоровья, высокого профессионализма и значительных достижений на пути развития территориальных общин.
Виктор ГРИЦЮК.
