28 декабря 2014 Верховной Радой принят Государственный бюджет Украины на 2015 год и ряд законов, регулирующих вопросы бюджетного, налогового, трудового, пенсионного и иного законодательства. Принятые изменения оказывают существенное влияние и на развитие пенсионной системы. Поэтому о том, что ждет наших пенсионеров в этом году, рассказывает Виктор Гирич, начальник управления Пенсионного фонда в Шацком районе.
l В конце прошлого года произошли некоторые изменения в пенсионном законодательстве. Какие категории граждан они затронули?
— Верховной Радой был принят Закон «О Государственном бюджете Украины на 2015 год», который привел к изменениям в пенсионном обеспечении, налоговой системе. Несколько месяцев назад, помним, ходили слухи об отмене пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам, льготных пенсий, повышение пенсионного возраста и тому подобное. С одной стороны, это связано с тем, что в Пенсионном фонде недостаточно собственных средств, чтобы покрывать выплату всех пенсий. Поэтому дополнительные средства для этого поступают из государственного бюджета. Сегодня Пенсионный фонд выполняет свои обязательства по напряжением, поэтому преимущественно из этих причин появляется расходящееся информация. Сразу скажу, что она является недостоверной. Изменения коснулись преимущественно тех, кто получает большие пенсии, то есть изменилось вычисления специальных пенсий в соответствии с Законами Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», «О статусе народного депутата Украины», «О судоустройстве и статусе судей». Теперь размер пенсий исчисляется в размере 60 процентов заработной платы (денежного содержания), то есть уменьшаются на 10 процентов. Но у нас в районе зафиксировано несколько случаев, когда пенсия государственного служащего была меньше, чем пенсия по возрасту. То есть единственное начисления пенсий, как это кое-кто прогнозирует и предлагает, практически вводится, потому разница между этими начислениями небольшая. Уменьшились пенсии ученым, однако таких в нашем районе нет.
l Какой на этот год прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность? А какой средний размер пенсии в районе?
— Прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, с 1 января этого года составляет 949 гривен, а с 1 декабря — 1074 гривны. Именно с этим связан размер минимальных пенсий. Назначение пенсий будет происходить с учетом этих величин, если в ближайшее время не будет пересмотрен бюджет. Будем надеяться, что произойдет и увеличение размеров пенсий. Средний размер пенсий в районе — 1 тыс. 212 грн. По сравнению с прошлым годом, этот показатель вырос на 13 грн., Это достаточно небольшая сумма. Однако и в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличение пенсий тоже не был значительным — 45 грн.
l Сколько в районе проживает пенсионеров? Можете сообщить, самые высокие суммы выплат в Шацких пенсионеров?
— По количеству пенсионеров, то в районе насчитывается 4538 пенсионеров, из них получают пенсии через банковские учреждения 1165, или 26,4%. Отмечу, что получая пенсию через банк, ПФ не платит за эту услугу, что дает возможность экономить средства. Месячная потребность района для выплаты пенсии — 5 млн. 770 тыс. Грн. Относительно размера пенсий, то в районе есть пенсии, составляющие 4-4,5 тыс. Грн. Поэтому сразу перейду и к налогообложения этих пенсий. У нас в районе есть 12 пенсионеров, которые подпадают под налогообложение. И от них поступает ежемесячно около 950 гривен, то есть за счет налогообложения пенсий содержится один получатель пенсии минимального размера. С 1 января этого года в соответствии с Законом Украины «О государственном бюджете» не облагаются пенсии, размер которых не превышает 3654 грн. Пенсии, превышающие эту сумму и достигают 12 180 грн., Облагаются налогом по ставке 15%, а больше этой суммы — в размере 20%. Хотя система Пенсионного фонда сегодня в трудном положении, а большие пенсии уже с этого года подлежат налогообложению, но сверхбольшие выплаты, предназначенные до 1 октября 2011 года — по 40 тыс. Грн. — Не отменены. Хорошо, что с этого периода высокие пенсии не могут быть более 10 прожиточных минимумов.
l Президент наложил вето на закон о том, что женщины после 55 лет могут досрочно уходить на пенсию при условии, если есть 30 лет страхового стажа. Разъясните эту ситуацию.
— Разъяснять, в принципе, нечего. Предлагалось, что женщины 55-летнего возраста смогут идти на пенсию при условии, если есть 30 лет стажа. Однако этот закон касался бы небольшого количества женщин, поскольку здесь действительно нужно иметь 30 лет стажа, является для многих женщин проблемой, особенно в сельской местности. А те, кто работает, не очень хотят идти на такой вид пенсии, поскольку зарплата, которую они получают, в большинстве случаев больше, чем пенсионная выплата, которую получала бы человек — минимальную. Во-вторых, получать человек пенсию меньше, чем если бы, скажем, шла на пенсию в 60 лет, если стаж работы был бы больше. Существует и другая проблема. Например, несколько лет назад предпринимателей заставили платить в Пенсионный фонд не меньше минимального страхового взноса. Это трудно и непросто платить, но предприниматель, придя оформлять пенсию, благодарит за такой шаг, потому что именно этих 3-5 лет страхового стажа и не хватало для назначения пенсии (для назначения пенсии необходимо иметь 15 лет стажа).
l ли виды пенсий, которые отменены в этом году?
— Никто никаких пенсий не отменял, просто урегулированы некоторые моменты выхода на заслуженный отдых. Например, отменено право выхода на досрочную пенсию — за полтора года до достижения пенсионного возраста, если человек увольняется по сокращению штатов или по медицинским заключениям. Также в Законе «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», изъято ст. 39, которой было предусмотрено доплату неработающим пенсионерам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения. То есть с 1 января этого года эта доплата уже отменена, хотя размер этой доплаты небольшой — до 10 грн. Других ограничений нет.
Также несколько хочу сказать о выплатах пенсии переселенцам, которые находятся на территории нашего района. Так, на учете у нас находится 16 человек, которые были переселены из временно оккупированных территорий (восемь — из Луганской и столько же — из Донецкой областей). Всего в Пенсионном фонде района обратилось 19 человек, из которых одна выбыла, а двое не прошли перерегистрацию, то есть не предоставили копию справки о взятии на учет лица, перемещенной с временно оккупированной территории Украины. Поэтому с февраля этого года им приостановлена выплата пенсии.
l Ведутся дискуссии вокруг вопроса уменьшения пенсий работающим пенсионерам. Так ли это?
— Сейчас работающим пенсионерам пенсии не уменьшены, хотя действует закон, согласно которому работающим пенсионерам пенсии не индексируются, а при пересчете применяются базовый год первичного назначения. Только тогда, когда они освобождаются от работы, имеют право на индексацию и лучший вариант перерасчета размера пенсий.
Вита ШЕПЕЛЯ.
