3 апреля председатель Шацкого РГА Василий Голядинець провел очередное оперативное совещание с руководителями районных учреждений, организаций, поселковым и сельскими головами, начальниками управлений и отделов структурных подразделений РГА.
О состоянии выполнения мероприятий, связанных с призывом на военную службу по контракту и о подготовке к призыву на срочную военную службу в Вооруженных сил Украины на территории района в i квартале этого года, сообщил военный комиссар Шацкого райвійськкомісаріату Василий Матвийчук. Этот вопрос рассматривался на прошлой оперативке. По словам военного комиссара, ситуация за неделю не изменилась к лучшему. «Сами понимаете, что контракт – это дело добровольное. Вроде бы и рекламы хватает, но желающих мало», – сказал выступающий. Что касается оповещения призывников, то, по моему мнению, нет скоординированных действий между военкоматом и органами местного самоуправления. Отдельным председателям советов было рекомендовано обеспечить оповещение призывников на своих территориях не через «Укрпочту», а обойдя их дома.
Об оптимизации штатной численности работников учреждений образования и культуры доложили начальник отдела образования, молодежи и спорта Анатолий Пех и начальник отдела культуры Оксана Юхимук. «Штатные расписания сельских клубных учреждений формируются сельскими советами и утверждаются на их сессиях. 27 января состоялось рабочее совещание с участием председателя райгосадминистрации с поселковым и сельскими головами, на которой было рассмотрено состояние функционирования учреждений культуры района. Издано поручение председателя райгосадминистрации, за которым рекомендовано принять меры относительно сохранения базовой сети учреждений культуры района и недопущения перевода работников на сокращенную продолжительность рабочего дня», – сообщила Оксана Степановна.
«В учебных заведениях района насчитывается 104 ставки обслуживающего персонала, а их сокращение возможно только при условии, например, приобщение школьников к уборке кабинетов и совмещение обязанностей техперсонала. Но что-то менять посреди учебного года считаю нецелесообразным», – подчеркнул Анатолий Анатольевич.
Отдела образования, молодежи и спорта РГА в протоколе совещания было поручено завершить оптимизацию штатной численности технического персонала учреждений образования в пределах утвержденных смет, а отделу культуры обеспечить контроль за осуществлением органами местного самоуправления делегированных полномочий в области культуры.
О назначении жилищных субсидий населению и о состоянии погашения задолженности по выплате заработной платы и соблюдения минимальных гарантий в оплате труда рассказывала начальник управления социальной защиты населения Антонина Пилиповець. С начала 2017 года сумма профинансированных средств организациям, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги, составляет 380 751 тыс. грн. Домохозяйства Шацкого района получили субсидию на твердое топливо и сжиженный газ в наличной форме в сумме 1 млн. 255 тыс. грн. Эти средства перечислены как ликвидация задолженности по назначенным субсидиям, согласно поданным заявлениям в 2016 году.
В 2017 году жителями района подано 323 заявления на назначение жилищной субсидии. Обработано и принято решение о назначении субсидий домохозяйствам 112 заявителей. В текущем году применяются предельные показатели стоимости твердого топлива – 2 162 грн. за 1 тонну и сжиженного газа – 216,2 грн. за один баллон.
С целью повышения информированности населения в управлении социальной защиты населения РГА действует телефонная «горячая линия», где можно получить консультацию о порядке предоставления субсидии и получить разъяснения на вопросы, которые возникают у граждан.
Управлением социальной защиты населения обеспечено обмен необходимой для назначения жилищных субсидий информации в электронном и бумажном виде между управлением и Государственной фискальной службой, Пенсионным фондом, центром занятости, ПАО «Волыньоблэнерго», Пенсионным фондом, поселковым и сельскими советами. Относительно проблемных вопросов, возникающих при назначении субсидий, нужно отметить такие: заявления, поступающие от граждан по почте, в многих случаях заполнены, отсутствуют некоторые сведения в заявлениях и номер контактного телефона, что замедляет процесс обработки заявлений; состав зарегистрированных лиц в хозяйствах не соответствует задекларированным в заявлении лицам; дела с ложными идентификационными кодами не проходят проверку Государственной фискальной службы.
Всего через управление соцзащиты населения Шацкого РГА в 2016 году на разные формы выплат, пособий, субсидий, льгот и т. д прошло 42 млн. грн.
Со слов докладчика и согласно статистическим данным, задолженность по выплате заработной платы на предприятиях, в организациях и учреждениях района отсутствует. Но есть случаи, когда в районе не обеспечиваются соблюдение минимальных гарантий при оплате заработной платы (неполные ставки). Этим грешат как бюджетные, так и производственные учреждения. Поэтому руководителям предприятий, учреждений, организаций было предписано принять меры, направленные на повышение уровня оплаты труда и соблюдение норм законодательства в части минимальной заработной платы.
Докладывал о состоянии выплаты плательщиками района заработной платы наемным работникам в размере меньше законодательно установленного минимума и Виктор Гірич, начальник Шацкого объединенного управления Пенсионного фонда в Шацком районе. «Вопросы состояния выплаты плательщиками района заработной платы наемным работникам в размере меньше законодательно установленного минимума, тесно связано с вопросами детенизации заработной платы и легализации трудовых отношений. Данные вопросы находятся на постоянном контроле руководства райгосадминистрации, но, учитывая современные реалии и в связи с увеличением уровня заработной платы, соблюдения законодательства при начислении и выплате приобретает еще большую актуальность и веса. По данным проведенного на центральном уровне мониторинга, по результатам отчетности субъектов хозяйствования по декабрь 2016 года, поданных в органы Государственной фискальной службы Украины, 24 работодатели района из 188, что прозвітувались, осуществляли начисление зарплаты наемным работникам меньше законодательно установленного минимума. Количество лиц, которые получают заработную плату меньше минимально установленного законодательством размера, при условии их полной занятости, составляет 202 человека. Основные причины выплаты заработной платы на уровне ниже законодательно установленного минимума: работа в режиме неполного рабочего дня или недели, перевод работников на неполный рабочий день (неделю) в связи с отсутствием объемов работ. Низкая заработная плата в отдельных предприятиях, учреждениях обусловлена неполной занятостью работников, низким уровнем использования рабочего времени, сезонным характером выполняемых работ. Однако анализ состояния увеличение заработной платы у субъектов хозяйственной деятельности показывает, что пока не оправдываются ожидания на рост фонда заработной платы в связи со снижением начислений налогов и сборов. Ведь с января 2016 года почти вдвое был снижен единый взнос, который начисляется на заработную плату. Ранее работодатели, в соответствии с классами профессионального риска производства, отсчитывали от 36,76 до 49,7% от социального взноса и плюс 3,62% взноса с заработной платы каждого работника. В настоящее время ставки единого взноса установлен на уровне 22% для всех налогоплательщиков независимо от вида деятельности. Это снижение, а также упрощения администрирования налога реально уменьшили налоговую нагрузку на фонд заработной платы, что должно было бы существенно изменить финансовое состояние предприятий, и мало бы непосредственно повлиять на всех работников этих предприятий в плане повышения зарплаты. Однако увеличение заработной платы произошло в течение прошлого года не существенно. Более того – анализ отчетности некоторых хозяйствующих субъектов показывает снижение численности наемных работников. И не всегда это объясняется сезонным характером работы. Если сумма начисленной заработной платы, с которой уплачены взносы, меньше минимального уровня, страховой стаж составляет неполный месяц и исчисляется пропорционально заработной плате. В таком случае наемные работники теряют страховой стаж и возможность получения достойной пенсии. А в нашей практике работы управления Пенсионного фонда учащаются случаи, когда при достижении пенсионного возраста человек не имеет необходимых 15 лет стажа. Также бывает, что не хватает необходимого стажа для получения пенсии по инвалидности, или по потере кормильца. Кроме этого, обращаю внимание, что за нарушение требований законодательства о труде предусмотрена административная и уголовная ответственность», – информировал докладчик.
О всеукраинскую акцию «За чистую окружающую среду» доложил главный специалист отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ Василий Положевец. Председатель РГА Василий Голядинець отметил важность проведения всерайонної субботники и обратился с просьбой к общественности района присоединиться к уборке улиц в эти предпасхальные дни.
Были подведены на совещании и итоги проведения в районе Дня донора. Светлана Крецу, главный врач районной больницы, сообщила, что мероприятие прошло организованно и результативно. 102 человека в тот день сдали свою кровь на нужды военных и других наших граждан.
Виктор ГРИЦЮК.
