18 апреля в Свитязькое сельском совете состоялись общественные слушания относительно учета общественных интересов в проекте детального плана территории для размещения хозяйственного двора за пределами населенных пунктов на территории Свитязского сельского совета предприятия «Волынская ягодка», которое занимается выращиванием голубики. Слушания проводилось под председательством главы Свитязского сельского совета Николая Цвид, представителей общественности, членов исполкома сельского совета, депутатов Свитязского сельского и Шацкого районного советов Александра Наумич, Нины Хомич, Сергея Сидорука и представителя заказчика документации — Ольги Романской, начальника отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ Шацкого РГА (заказчиком разработки проекта выступала Шацка РГА) и директора ООО «Волынская ягодка» Сергея маил.
Процедура проведения общественных слушаний предполагает рассмотрение обоснованных в рамках законодательства государственных строительных норм, предложений жителей Свитязского общины, которые были поданы в сельский совет в течение месяца и представлены заказчику документации — Шацкой РГА — для подготовки ответов.
Разъяснила о необходимости разработки документации по размещению хозяйственного двора Ольга Прелесть: эта земля, которая находится на территории сельского совета, был предоставлен в аренду обществу «Волынская ягодка» для осуществления товарного сельскохозяйственного производства. Разработка детального плана территории за пределами населенных пунктов происходит в соответствии со схемой планирования территории или области. Заказчиком были проведены все необходимые мероприятия по разработке данного проекта градостроительной документации. Земли, предоставленные в аренду ООО «Волынская ягодка» по схеме планирования Волынской области определен как рекомендованные для развития сельхозпредприятий производства преимущественно пригородного типа, что подтверждено соответствующим письмом правления градостроительства и архитектуры облгосадминистрации. Чтобы обслуживать этот вид производства, обществу необходим целый комплекс хозяйственных построек и зданий, и предусмотрено законодательством. На площади почти 10 га возле территории, где теперь посажены кусты голубики (общая территория поля, находящегося в аренде предприятия — почти 230 га), документацией предусмотрено расположение офисного помещения, гаражей для техники, холодильника, ангара, временного общежития для наемных работников на 100 мест и прочее). На вопрос Александра Наумич о том, какой интерес будет от этого община, Ольга Романская ответила: «Прежде, арендную плату, рабочие места, уплату налога с доходов физических лиц в местный бюджет».
Переживали Свитязяни за то, что на работу будут привозить людей из других сел и районов, раз на той территории предусмотрено общежитие, на что директор «Волынской ягодки» ответил, что это очень большие объемы работы, ведь на «Флору» в с. Ростань возят людей не только из Шацкого, но и с Любомльского и Старовиживского районов. «Да и кто из Свитязь в летний сезон захочет пойти собирать ягоды, когда ваши люди занимаются пончиками, торговлей и приемом отдыхающих? Вы мне гарантируете, что с Свитязь в летний сезон мы будем иметь 600 человек на работу? ».
В процессе обсуждения немало вопросов возникло у Александра Наумич и Нины Хомич: об узаконивании размещения дома у плантации, почему нет на обсуждении заместителей председателя райгосадминистрации, за чьи средства оплачивалась документация … На это Ольга Романская ответила: арендаторы получили предписания от соответствующих служб за незаконное размещение здания , оплатили штраф и теперь производят все необходимые документы; разработка детального плана финансировалась за счет «Волынской ягодки», как и предполагается в законодательстве и трехсторонним соглашением.
От Николая Цвид прозвучал вопрос о соответствии намерений расположение на территории хозяйственного двора общежития на 100 мест для временного проживания сезонных работников строительным нормам. На это представитель заказчика отметила, что детальный план территории за пределами населенных пунктов разрабатывается с целью определения ее функционального назначения и установления планировочных ограничений. Проект строительства будет разрабатываться после получения арендатором градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка именно на основании разработанного проекта градостроительной документации и проходить перед началом строительства различные разрешительные процедуры. А за соблюдением норм законодательства при строительстве призвана следить Госархстройинспекция. Кроме того, сам проект детальной планировки должен пройти немало этапов согласований: обсуждаться на градостроительном совете, пройти экспертизу, в которой будет указано на замечания, если таковые будут.
— Мы только говорим об учете предложений общественности в проекте градостроительной документации. Размещение предложенных зданий, в частности, временного общежития (а не жилого) необходимо для налаживания процесса производства, а их размещения, вопросы инженерного обеспечения объектов (водоснабжение и водоотведение) будет четко предусмотрено проектом строительства, выполнение которого будет контролироваться уже другими органами, — резюмировала Ольга Афанасьевна, отвечая еще на вопрос Сергея Сидорука о целесообразности расположения общежития на территории хозяйственного двора.
Пытался убедить в целесообразности и необходимости размещения сооружений директор фирмы Сергей маил: «Договором аренды и разработанному проекту севооборота предусмотрено размещение хозяйственного двора, сооружений и самой площади садоводства. Условно говоря, на 221 гектаре выращиваем голубику, на 10 гектарах — размещаться хозяйственные постройки. В предприятие владельцы вкладывают миллионы, платят аренду и различные налоги, еще даже не получая прибыли. В будущем люди будут иметь рабочие места. Но что делать нам, когда строить хозяйственные помещения надо уже, чтобы люди не ремонтировали технику на морозе, был холодильник и ангар для продукции, имели куда поселить сезонных работников. Государство декларирует поддержку бизнеса, но на местах я вижу совсем другую ситуацию. Вы говорите о поддержке общины, но кто поддержит бизнес? ». А еще добавил, что ни одной гривни государственных средств в развитие предприятия вложено не было, как забрасывали на обсуждении.
После слов директора «Волынской ягодки» Александр Наумич согласился с тем, что земли Свитязского сельского совета должны работать на общество, но чтобы это было с соблюдением всех норм действующего законодательства, подчеркивая, что не против развития бизнеса в районе. Но возникает другой вопрос: действительно своими замечаниями Свитязькое сельсовет не толкает предприятие в нарушение законодательства, поскольку на общественных слушаниях возникло немало спорных вопросов. Соответственно, как и следовало ожидать по ходу слушаний, детальный план в общине не рекомендовали к утверждению с учетом предложений и замечаний. Итак, было принято решение создать согласительную комиссию, на которой эти спорные вопросы будут пытаться урегулировать. А это — большая затрата драгоценного для предприятия время. И дадут предприятию эффективно работать?
С таким решением не согласен и председатель Шацкого райгосадминистрации Василий Голядинець (как заказчик документации).
— Мне непонятно отношение Свитязского сельской общины к инвесторам, которые пришли на их территории работать, платить аренду и создавать рабочие места. Найти инвестора, который бы вкладывал средства в развитие сельских территорий, построить какое-то производство на территориях — не этого каждый раз просит сельское население в районных руководителей? В других районах области видим борьбу за того же инвестора, тем более, если компания — большая, и в развитие бизнеса люди вкладывают миллионы. Предприятие на своей территории хочет построить холодильник, в котором будут держать свою продукцию, покупать у людей фрукты и ягоды для заморозки, а также принимать их на хранение. Думаю, наоборот, нужно способствовать инвесторам в их намерениях. По документации — отмечу, что разработчики учитывают при проектировании строительства сооружений все нормы и требования законодательства, иначе любой проект, если он разработан с нарушениями, не пройдет экспертизы и соответствующих согласований. Зато вижу, что Свитязькое община не заинтересована в развитии бизнеса на своей территории.
Вита ШЕПЕЛЯ
