19 октября под председательством Серия Карпука, председателя Шацкого районного совета, и с участием Сергея Кужеля, заместителя председателя Шацкой райгосадминистрации состоялась одиннадцатая очередная сессия районного совета.
Перед началом многочасового заседания председатель районной избирательной комиссии Нина Сиротюк проинформировала избранников общины о досрочном прекращении полномочий Владимира Оксентюк и признании полномочий Татьяны Чернякової (на фото). Нового депутата поздравили и вручили удостоверения.
Далее избранники озвучили депутатские запросы. Наталья Новикова адресовала свое обращение Шацкой поселковом совете и Любомльском «Автодора». К депутату обратились жители улицы Вишневая с просьбой установить поваленный дорожный знак «Уступы дорогу». Нина Хомич рассказала о проблеме жителей села Пища. В населенном пункте около месяца не работает аптека, поскольку умер аптекарь. К Любомльского «Автодора» адресовал свой запрос и депутат Анатолий Бубела. С его слов, дорога до села Припять, которой школьный автобус возит детей до учебного заведения, находится в ужасном и катастрофическом состоянии.
– Это больной для сельского совета вопрос я поднимал несколько раз в районной государственной администрации. Последняя наша беседа состоялась при Владимире Федчишину, начальнику Шацкого дорожного участка Любомльского «Автодора». Чиновник пообещал за день-два прогрейдерувати дорогу. Однако прошло несколько недель, и ничего сделано не было. Я вынужден был действовать по-другому, потому что страдали в этой ситуации, прежде всего, дети, – сообщил Анатолий Бубела.
На просьбу депутата районный совет выделил средства на солярку, после чего водитель школьного автобуса с помощью собственного трактора и грейдера, который есть на территории сельсовета, сам прогрейдерував проблемный участок дороги.
Подтвердила слова Анатолия Адамовича другой депутат от Припяти – Ольга Дударчук:
– Эта дорога – как лестница. Школьный автобус едет по ней со скоростью 20 км. Детям, которых изрядно протрясе от дома до школы, нередко становится плохо. Для чего нам нужна дорожная служба, когда водитель автобуса сам грейдерує дорогу?
Депутат Ольга Сахарук в связи с актуальностью вопроса не только в Припятском сельском совете, но и на всей территории района, предложила на следующей сессии районного совета заслушать вопросы состояния содержания дорог местного значения от руководства дорожной службы.
Об исполнении районного бюджета за 9 месяцев 2016 года и внесении изменений в решение районного совета «О районном бюджете на 2016 год» информировал присутствующих Александр Бебко, начальник управления финансов Шацкого РГА. Как отметил Александр Зиновьевич, за 9 месяцев в районный бюджет поступило более 78 миллионов гривен, расходы же составили более 74 миллионов гривен. Одним из основных видов доходов общего фонда районного бюджета является налог на доходы физических лиц, за 9 месяцев это 7 миллионов 36,4 тысячи гривен. В районе в полном объеме проплачены заработную плату с начислением.
Поскольку доходная часть общего фонда районного бюджета увеличена на 2 296 526 гривен, в том числе за счет другой субвенции, полученной из областного бюджета, и от перевыполнения доходов, изменения в районный бюджет дали возможность направить эти средства: на ремонт стиральной машины детсада села Мельники (1 000 гривен), на утепление Свитязькое детсада (80 000 гривен), на оплату ремонтных работ отопительной системы СОШ i-III ст. села Свитязь (4 000 гривен), на обустройство в Шацке общежития для медицинских работников (15 000 гривен), на приобретение медицинского оборудования (74 000 гривен), на приобретение препарата туберкулина для проведения туберкулезной диагностики (52 500 гривен), на проведение мероприятий по физической культуре и спорту (20 000 гривен), на проект строительства дороги Островье-Пульмо (40 000 гривен), на софинансирование ремонта дороги Шацк-«Лесная песня» (118 200 гривен), на обустройство игровой детской площадки в селе Пульмо (6 045 гривен), отдела образования и молодежи (118 003 гривен на закупку учебников, на питание детей участников АТО, на заработную плату и содержание ДДЮТ), на софинансирование Шацкой поселковом совете по утеплению детсада (120 000 гривен), Шацкой РГА (108 000 гривен), на реализацию районной программы «Призывник» (30 000 гривен), Свитязькое сельском совете (53 000 гривен – на софинансирование работ по утеплению детсада и на помощь участнику АТО), отдела культуры (40 000 гривен – на пополнение библиотечного фонда и приобретение материалов на ремонт сарая) и тому подобное.
Генеральный директор ТМО Любомльского и Шацкого районов Владимир Дибель отчитывался об использовании межбюджетного трансферта любомльском бюджета на содержание учреждений здравоохранения Шацкого района за 9 месяцев этого года. Также дал ответы на вопросы депутатов о том, почему медосмотр в Шацкой больнице невозможно пройти за один день и когда в лечебном учреждении появятся офтальмолог и лор.
– Вопрос отсутствия врачей сегодня является болезненным. Медики не хотят ехать в Шацк за того, что им негде жить. Сейчас мы решаем проблему – начинаем реконструкцию старого детского отделения под общежитие, а других помещений бывшей больницы под квартиры для медиков. У нас есть договоренности с будущими медиками: хирургом, окулистом и лором, которые сейчас проходят интернатуру. Надеемся, что этих молодых специалистов, которые придут к нам на работу, мы полностью обеспечим жильем, – отметил Владимир Дибель.
Тормозит прохождение медосмотра и устаревшее оборудование лаборатории. Со слов генерального директора, есть надежда, что в 2017 году больница получит новое и современное.
Об использовании межбюджетного трансферта отчитывалась и главный врач КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи Любомльского и Шацкого районов» Татьяна Васенько. Сумма медицинской субвенции составила 3 249 000 гривен, из них 294 000 гривен использовано на содержание административного подразделения, 2 954 000 гривен – на содержание амбулаторий и Фапов Шацкого района. На заработную плату использовано 1 547 591 гривен, на предметы, материалы и оборудование – 69 000 гривен, на медикаменты и перевязочные материалы – 60 000 гривен. Также 40 000 гривен выделила Шацкая поселковый совет на ремонт Фапа в селе Мельники. 50 579 гривен – помощь от благотворительного фонда «Патриоты Волыни», 15 000 гривен – средства из района на завершение ремонта Фапа в селе Ольшанка, 12 500 гривен – на завершение работ по утеплению фасада Фапа в селе Пулемец. Из остатков медицинской субвенции из 2015 года проплачено 50 000 гривен на изготовление проектно-сметной документации по реконструкции Песчанской амбулатории общей практики семейной медицины. В этом лечебном учреждении планируется делать ремонт за средства Всемирного банка с софинансированием из района. Этим же проектом предусмотрено приобретение для амбулатории автомобиля скорой помощи за средства из районного бюджета.
Председатель временной контрольной комиссии районного совета Наталья Новикова проинформировала депутатов о работе комиссии по вопросам уплаты и сбора НДФЛ на территории района и увеличение базы налогообложения и поступлений в районный бюджет. Со слов Натальи Федоровны, комиссия районного совета (создана 13 июля 2016 года), в состав которой вошли депутаты, руководство управления финансов, налогового органа, районного центра занятости, представители Шацкого отделения национальной полиции и другие, с июля по август осуществила 21 рейд, обследуя субъекты хозяйствования. Работа велась и с физическими, и с юридическими лицами на территории Шацкого поселкового, Свитязского и Пульмивськои сельских советов. Всего было обследовано 139 субъектов хозяйствования, выявлены следующие нарушения: не легализированы трудовые отношения, продажа алкогольных напитков без лицензии и кассового аппарата, отсутствие свидетельства о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, отсутствие разрешений на размещение объектов торговли. По результатам протоколов комиссии было направлено в контролирующие органы (управления защиты экономики, управления фискальной службы, национальной полиции) сообщение для принятия мер воздействия на субъектов хозяйствования, которые проигнорировали рекомендации комиссии.
Депутат подчеркнула, что самым злостным нарушителем оказался владелец торговых точек с м. Луцка, который уже несколько лет подряд в летний период осуществляет торговлю пивом на прибрежных полосах озер без всяких разрешительных документов. В предпринимателя было осуществлено несколько рейдов, во время последнего, в урочище Ляпове, у него изъято подакцизные товары.
Конечным результатом работы комиссии стала регистрация деятельности 10 субъектов хозяйствования. Дополнительно в бюджет поступит 5,5 тысяч гривен единого налога и 9,6 тысяч гривен единого социального взноса.
– Я благодарю за ответственную работу всем членам временной комиссии. Теперь с нас берут пример – Іваничівська районная рада приняла у нас материалы и уже у себя организует такую же комиссию. Рекомендую перенять опыт работы с предпринимателями и председателям сельских советов района – таким образом они смогут наполнять сельские бюджеты, – отметил Сергей Карпук.
Депутат Ольга Сахарук предложила продолжить работу временной комиссии, сосредоточившись на другом направлении – деятельности нелегальных пилорам, столярных цехов и начать работать с людьми, которые принимают отдыхающих.
Относительно последнего, то председатель районного совета анонсировал создание единого реестра предпринимателей, которые сдают свое жилье в наем отдыхающим. Это позволит несколько упорядочить туристический бизнес и предотвращение мошенничества. Поскольку, со слов Сергея Викторовича, даже этим летом в этой сфере орудовали мошенники. Человек, заплатив за отдых авансом 3 тысячи гривен, приезжала в район и не находила указанной в объявлении адреса. Теперь же на сайтах с объявлениями о отдых будет размещена ссылка на сайт официальной власти района, где туристы смогут просматривать список надежных сдатчиков жилья.
О состоянии организации пассажирских перевозок информировал Сергей Кужель, заместитель председателя Шацкой районной государственной администрации. На сегодня райгосадминистрация разработала график движения пригородного транспорта и направила его для утверждения в департамент инфраструктуры и туризма Волынской ОГА. К сожалению, два конкурса, проведение которых планировалось на 8 июля и 30 сентября, и которые имели бы определить перевозчика, не состоялись. Причиной непредоставления предложений, со слов Сергея Александровича, являются действия печально известного перевозчика Приймука, который пытается монополизировать в районе сферу пригородных перевозок.
Несмотря на это, сегодня в район пришел перевозчик из города Луцк, две маршрутки которого полностью охватывают Шацкий район. Райгосадминистрация заключила с ним временное соглашение, создала график движения, сейчас изучает мнение людей. Следующим этапом должно стать утверждение маршрута и объявление конкурса.
По мнению депутата Ольги Сахарук, работу райгосадминистрации по пассажирских перевозок можно считать неудовлетворительной, несмотря на постоянное недовольство людей, отсутствие графика движения транспорта, затягивания времени в проведении конкурса и заключении соглашения с перевозчиком. Ольга Петровна предложила внести в проект решения пункт о том, чтобы до 15 декабря этого года определить, наконец, постоянно действующих автомобильных перевозчиков на пригородных маршрутах и заключить с ними постоянные сделки.
Сергей Кужель не согласился с такой оценкой работы, поскольку люди проявляли пассивность в обсуждении графиков движения, а сами перевозчики наотрез отказывались идти в Шацкий район, где для них нет заработков.
Василий Матвийчук, военный комиссар Шацкого районного военного комиссариата, предложил внести изменения в решение районного совета «Об утверждении порядка предоставления единовременной денежной материальной помощи лицам, которые зачислены на военную службу по контракту». Изменения нужны для того, чтобы упростить процедуру получения средств. Депутаты проголосовали за то, чтобы помощь контрактникам выдавали после предъявления копии контракта, а не приказа, как это было до сих пор, а также за расширение круга родственников, которые могут получить эту помощь.
Депутаты утвердили новые тарифы на платные услуги для библиотек района, заслушали отчет о выполнении районной программы обновления градостроительной документации, утвердили условия проведения конкурса по определению опорных школ среди общеобразовательных учебных заведений района, приняли обращение к Кабинету министров и министерству образования и молодежи относительно разрешения осуществлять индивидуальное обучение учащихся в помещениях школы, а также поздравили с избранием на должность заместителя начальника Шацкого бюро правовой помощи Мирославу Карпук.
Мирослава ЦЮПЬЯХ.
