18 августа во председательством председателя райгосадминистрации Василия Голядинця состоялось заседание коллегии Шацкого райгосадминистрации. Участие в заседании приняли заместители председателя райгосадминистрации Виктор Плейтух, Владимир Бугайчук, руководители районных учреждений, организаций, поселковый и сельские головы, начальники управлений, отделов структурных подразделений райгосадминистрации. В начале заседания Василий Голядинець информировал об изменениях в составе коллегии. Так, было предложено включить в ее состав заместителя председателя РГА по гуманитарным вопросам Владимира Бугайчука, военного комиссара Василия Матвийчука, и.о. директора Шацкого НПП Виталия Цвид, и вывести из ее состава Владимира Захарка, бывшего директора парка.
О состоянии выполнения делегированных полномочий органов исполнительной власти и соблюдение действующего законодательства исполнительным комитетом Пульмивськои сельского совета в 2016-2017 годах информировала Лариса Демакова, руководитель аппарата РГА. К проведению проверки были задействованы все структурные подразделения райгосадминистрации. Информировала Лариса Демакова о бюджете сельского совета, его исполнения и расходы, которые, в основном, направлены на учебные заведения, содержание аппарата сельсовета, клубные учреждения. Относительно транспортного сообщения, то оно на территории населенных пунктов является удовлетворительным, более или менее удовлетворяет потребности населения количество предприятий торговли (их 12). Проводятся сельсоветом меры по улучшению состояния окружающей среды, схема санитарной очистки населенных пунктов. На исполкомах рассматриваются вопросы о работе учреждений культуры, образования. По регулированию земельных отношений, то работа с деления на по сельскому совету идет к завершению, уже выдано 3000 государственных актов. В сельсовете есть 487 личных крестьянских хозяйств, зарегистрировано одно фермерское хозяйство «Пульмо». Информировала Лариса Петровна о состоянии социальной защиты населения, состояние объектов культурного наследия, охраны земель, мобилизационной работы, градостроительства и архитектуры, работу по профилактике правонарушений и преступлений, состояние работы с обращениями граждан. В целом члены коллегии признали работу Пульмивськои сельского совета удовлетворительной.
Далее руководитель аппарата членам коллегии озвучила информацию о состоянии обеспечения выполнения актов законодательства, поручений Президента Украины, Кабинета Министров Украины, распоряжений и поручений глав облгосадминистрации и райгосадминистрации и реагирования на запросы и обращения народных депутатов и депутатов местных советов в I полугодии 2017 года. Так, за отчетный период в райгосадминистрации зарегистрировано 1183 входящих документов (в аналогичном периоде прошлого года — 1281), и 1175 исходящих писем. Поступило 351 контрольный документ, 27 распоряжений председателя ОГА, 15 поручений и 309 писем из облгосадминистрации и ее управлений. За этот период поступило в администрацию 3 депутатские обращения и 4 депутатские запросы, они были рассмотрены и даны ответы в указанные законодательством сроки. Председателем райгосадминистрации выдано 24 предписания и 19 поручений. А вот председателям поселкового и сельских советов, как отметила Лариса Демакова, стоит обратить внимание на несвоевременное представление квартальных отчетов на исполнение распоряжений председателя РГА.
Анализ состояния работы с обращениями граждан в районной государственной администрации за I полугодие 2017 года, о чем также рассказала Лариса Демакова, свидетельствует об увеличении количества предложений, заявлений и жалоб в райгосадминистрации по сравнению с прошлым годом. В январе-июне 2017 года в РГА поступило 165 обращений, что на 21 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из них 21 устное и 144 письменных. Обратились 244 граждане, нарушившие 166 вопросов. От льготных категорий населения поступило 27 обращений (в прошлом году — 13). Вопросы, с которыми чаще всего обращаются люди — аграрная политика, земельные отношения (выделение в натуре на местности земельной доли, утверждении технической документации по землеустройству относительно установления границ в натуре — 85 обращений, составляет 51% от затронутых вопросов). Председателем райгосадминистрации и его заместителями проводились выездные приемы граждан по населенным пунктам Шацкого района, на которых также поднимался немало вопросов. Виктор Плейтух посоветовал главам сельских советов больше решать вопрос по существу, где это возможно, а если нет — то давать людям дальнейшие рекомендации, а не заниматься отпиской.
Об исполнении бюджета района за I полугодие 2017 информировал Александр Бебко, начальник управления финансов райгосадминистрации. За 6 месяцев в общий фонд местных бюджетов поступило 4 млн. 377 тыс. Грн. собственных поступлений, составляет 150,4% от запланированного. Районный бюджет выполнен на 190,6%. Несмотря на это, невыполненными остаются Грабовский, Пульмивський, Ростанський бюджеты годовых назначений. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года собственные доходы общего фонда местных бюджетов выросли на 1 млн. 522 тыс. Грн. (Увеличение за счет платы за землю с физических лиц и других платежей). Финансовое управление райгосадминистрации неоднократно обращало внимание глав сельских советов Свитязского, Пульмивськои, Пулемецкое и Песчанской на резервы поступлений в бюджеты, в частности, туристического сбора. На этом также подчеркнул и Василий Голядинець: если не платят туристический сбор физические лица, то это еще можно как-то понять, но когда нет поступлений от баз отдыха — это уже нонсенс. И на это надо обратить внимание руководителям сельских советов в первую очередь. «Еще с прошлого года отмечала главам, чтобы создавали реестр сдатчиков имущества. Этим пока занялась только Шацка поселковый совет, который взял за основу информацию с сайтов в Интернете. Я не понимаю, почему до сих пор никто ничего так и не сделал », — сообщила начальник Шацкого отделения Ковеля ОГНИ Светлана Сулик. Игнорировать уплату этого вида налога не имеют права и владельцы баз: некоторые платят по полной, а некоторые обходятся несколькими сотнями гривен. Предложение Светланы Сулик — сельским советам таки заняться созданием реестра сдатчиков имущества и по ним работать над сбором налогов и платежей.
Об итогах социально-экономического развития района в первом полугодии 2017 года и задачи на II полугодие 2017 информировала Алина Демчук, главный специалист отдела регионального развития, экологии и привлечения инвестиций райгосадминистрации. Она рассказала о показателях в области промышленности, предпринимательства и торговли, объемы импорта (уменьшились на 5%) и экспорта (увеличились на 20%), сельского и лесного хозяйства, занятости населения и пенсионного обеспечения, внедрения энергосберегающих мероприятий.
Отчитывалась о выполнении индикативных показателей Шацкого отделения Ковеля ОГНИ за 7 месяцев 2017 Светлана Сулик — начальник отделения. При плане в 12 млн. 589 тыс. Грн. поступило в бюджет 14 млн. 695 грн. Налог с доходов физических лиц дополнительно поступило 1 млн. 304 тыс. Грн. (Фактически поступило 8700000. Грн.) Возросли показатели по уплате земельного налога, уменьшилась плата за использование лесных ресурсов. Чтобы увеличить поступления в бюджеты, Светлана Сулик предложила активизировать работу комиссии с целью выявления неоформленных наемных работников, реализации подакцизных товаров, даст увеличение уплаты НДФЛ и поступлений от акциза. «У нас есть где и что брать, есть резервы наполнения бюджетов, нужно только главам поработать, а не ждать, пока придут налоговая или другие контролирующие органы», — отметила глава Шацких налоговиков. В резерве — и уплата НДФЛ обособленными подразделениями, которые находятся в Шацке, например, спасательный пост в с. Свитязь. Это же касается и баз отдыха, которые работают от различных структур и ведомств. По каждому вопросу члены коллегии приняли соответствующие решения.
Вита ШЕПЕЛЯ
