1 апреля состоялось заседание районного совета Профсоюза работников образования, на котором рассматривался вопрос социально-экономической защиты работников образования. В заседании принял участие и.о. начальника отдела образования Шацкого РГА Анатолий Пех.
Задачи социально-экономической защиты работников образования задекларированы и Конституцией, и законами Украины, и Уставом Профсоюза работников образования.
В прошлом году состоялась отчетно-выборная кампания, где профсоюзные лидеры на своих уровнях отчитывались о том, что было сделано. Большинство проблем касалась социально-экономической защиты образовательных членов Союза. За это короткое время произошло много изменений, которые, по нашему мнению, могли качественно работать на будущее педагога. Однако, последние события, происходящие в законотворческой деятельности депутатов Верховной Рады и правительства, не совсем внушают надежду на лучшее.
На общем профсоюзном уровне — это подготовка к утверждению Верховной Радой Трудового кодекса Украины, который должен стать преемником Кодекса законов о труде Украины. В проект Трудового кодекса от профсоюзной стороны были направлены предложения и замечания по условиям оплаты труда, рабочего времени, времени отдыха, охраны труда и социального страхования. Нормы законопроекта «О внесении изменений в Закон Украины« О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности »(относительно деятельности студенческих профсоюзов)», зарегистрированного в Верховной Раде Украины, направленные на сужение объема существующих прав лиц, учатся.
За прошлый год в плане социально-экономической защиты сделано немало. В конце мая и в начале июня 2015 году мы участвовали в пикетировании Кабинета Министров и Верховной Рады, поддерживали Федерацию профсоюзов Украины в таких вопросах: индексация денежных доходов населения; снижение или отмена налогообложения пенсий; снятие ограничений на выплату полной пенсии работающим пенсионерам; снижение цены на природный газ для населения; восстановление за счет средств социального страхования долевого финансирования летнего оздоровления детей, санаторно-курортного лечения работников, прежде всего тех, кто трудится во вредных и тяжелых условиях. Включение этих законопроектов в повестку дня сессии парламента стало результатом усилий профсоюзов всех отраслей.
Несмотря на сотрудничество с органами власти и работодателями, в сфере образования остаются проблемными вопросы оплаты труда. Уровень заработной платы не соответствует законодательно определенном. Разрыв между уровнем минимальной заработной платы и размером 1-го разряда единой тарифной сетки уменьшился с 366 до 265 грн. В госбюджете на 2016 год уровень минимальной зарплаты остался без изменений (до мая месяца). Ничего не говорится об увеличении размера 1-го тарифного разряда.
В то же время, приятно отметить, что работники общеобразовательных учебных заведений своевременно и в полной мере получают заработную плату, педагогические работники имеют возможность повысить свою квалификацию. Но финансирование подразделений образования из местного бюджета требует значительного улучшения. Хотелось бы, чтобы материальная помощь на оздоровление выплачивали и обслуживающему персоналу учебных заведений.
На парламентских слушаниях 9 декабря 2015 обсуждался вопрос реформирования образования в рамках наработки нашим Министерством новой редакции базового Закона Украины «Об образовании». Профсоюз и в дальнейшем отстаивать свои позиции, заверенные и подтверждены личными подписями более 650 000 педагогов Украины (от Волынской области — 17500, от Шацкого района — более 400).
Профсоюз настаивает на том, чтобы именно нормами нового закона «Об образовании» были установлены гарантии размеров должностных окладов педагогических работников на уровне средней зарплаты в промышленности и сохранения учебных заведений в селах. Профсоюзная сторона направила письма в Кабинет Министров, Министерства образования, Комитета по вопросам образования Верховной Рады Украины и народных депутатов с требованиями относительно предвидения в законе гарантий об установлении и обеспечения: надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам в зависимости от стажа педагогической работы: до 3 лет — 10%, от 3 до 10 лет — 20%, от 10 лет до 20 лет — 30%, свыше 20 лет — 40%; повышенных должностных окладов и ставок заработной платы педагогическим и научно-педагогическим работникам за педагогические, почетные, спортивные, ученые звания и научные степени; надбавок педагогическим работникам — молодым специалистам в размере 10% ставки заработной платы, должностного оклада; доплат педагогическим работникам за выполнение обязанностей классного руководителя, заведование кабинетами, мастерскими, лабораториями, спортивными залами, музеями, методическими объединениями и тому подобное; за проверку письменных работ и других видов педагогической работы в процентах от ставки заработной платы; бесплатным пользованием жильем с отоплением и освещением в пределах установленных норм педагогических работников, работающих в сельской местности и поселках городского типа, а также пенсионеров, ранее работавших педагогическими работниками в этих населенных пунктах и проживают в них; предоставление статуса педагогического работника тренерам-преподавателям и другим специалистам, работа которых связана с учебно-воспитательным процессом, детско-юношеских спортивных школ всех типов и наименований повышение статуса музыкальных руководителей, инструкторов по физической культуре дошкольных учебных заведений до уровня других педагогических работников с соответствующим образованием и тому подобное.
Профсоюз работников образования также неоднократно обращалась в Министерство образования о недопустимости введения через нормы закона «Об образовании» контрактной формы трудового договора для всех категорий педагогических работников и необходимости отражения в законопроекте норм, должны основываться на гарантиях государства, определенных статьей 53 Конституции Украины, учитывать рекомендации ЮНЕСКО «О положении учителей», направлять работу на повышение статуса педагогических, научно-педагогических работников и специалистов образования. Обеспечивать надлежащие социально-экономические условия всем участникам учебно-воспитательного процесса и не усугублять содержание и объем прав педагогов, что запрещено статьей 22 Конституции Украины.
Позиция Профсоюза работников образования относительно норм законопроекта «Об образовании» в части трудовых и социально-экономических прав и интересов работников, пенсионеров из числа педагогических работников широко звучала в выступлении председателя Профсоюза Георгия Труханова во время расширенного заседания комитета Верховной Рады Украины по вопросам образования и науки с обсуждение законопроекта «Об образовании», которое состоялось в конце 2015 года. По результатам этого заседания рекомендовано вернуть законопроект на доработку.
10 декабря 2015 Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О государственной службе». Закон вступит в силу с 1-го мая этого года. Новая редакция Закона предусматривает вывод за пределы госслужбы политических должностей, политическую беспристрастность госслужащих путем повышения оплаты труда за увеличения должностного оклада в структуре заработной платы. 9 декабря 2015 Кабинет Министров Украины принял постановление №1013, которым предусмотрено увеличение на 25% должностных окладов государственных служащих.
Важным участком работы остается организация оздоровления и отдыха членов профсоюза и их детей. Несмотря на финансовые трудности, мы в 2015 году в детском оздоровительном учреждении «Спутник» оздоровили детей педагогов. Оздоровление проводилось по профсоюзные средства и доплату родителей.
Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности в 2015 году не совершал в части финансирования санаторно-курортного лечения работников, организации оздоровления и отдыха детей застрахованных лиц. Инициированная Правительством реформа по объединению фондов социального страхования не завершена — в течение года вновь Фонд социального страхования так и не приступил к работе. Мы направили Петицию по восстановлению санаторно-курортного лечения к Президенту, она набрала 25 000 голосов. Но ответ Президента неутешительная, поскольку в 2016 году за счет средств социального страхования только осуществляется лечение в реабилитационных отделениях санаторно-курортных заведений после перенесенных заболеваний и травм.
Проблемными остаются и вопросы обеспечения работников образования жильем, организация бесплатных и льготных проезда работников сельской местности. С данным вопросам будем сотрудничать с депутатами районного совета, хотя педагогов среди них только один, Шацкого поселкового объединенной территориальной общины, где пятеро педагогов, депутатов сельских советов, в которых 11 представителей отрасли. Знаем и помним всегда: «Сегодня — защищенный учитель, воспитатель, преподаватель. Завтра — успешный ученик, студент».
Екатерина Редько, председатель районной организации Профсоюза работников образования.
