В контексте реформы децентрализации — основная задача, которая стоит перед Волынской областью — завершит в 2020 году. Об этом стало известно во время расширенного заседания коллегии областной государственной администрации, которое состоялось 24 октября 2018 года. О региональной политике в отношении состояния объединения территориальных общин доложил начальник управления градостроительства и архитектуры облгосадминистрации Николай Томчук.
Стало известно, что в пределах календарных графиков, на текущий период стоят следующие задачи по реформе децентрализации: формирование способных ОТГ, функционирования территориальных отделений центральных органов исполнительной власти в рамках административных округов, наработки идеи по укрупнению отдельных районов, реорганизация РГА и тому подобное.
Так, по словам начальника управления градостроительства и архитектуры облгосадминистрации Николая Томчука, Волынь попала в пилотный проект укрупнения регионов, так как занимает 4 место во всеукраинском рейтинге успешности реформы децентрализации.
— В области уже сформировано 41ОТГ, что составляет 44,5% от общей площади области. В девяти общинах согласно решению ЦИК назначены выборы на 23 декабря 2018 года. Кроме того, все сформированные ОТГ есть общинами разных форматов: некоторые не отвечают критериям по множеству их населения (менее 5000 человек), по доходам, дотации превышают 30%, расходы на аппарат составляют более 20%, — отметил управленец.
16 ОТГ, а это 40% от общего количества в регионе, имеют численность значительно меньшую 5000. В частности, в Смолигінській ОТГ лишь 1,9 тысяч, однако община компенсирует это ресурсной способностью.
Председатель областной государственной администрации Александр Савченко отметил, что есть проблемы с функционированием районных советов:
— Районные советы имеют статус до 2020 года, до перевыборов. Мы работаем с центром развития местного самоуправления и ищем юридические основания доказать Кабмину, что районные советы необходимы, потому что они принимают решения. Не исключено, что придется просит ОТГ солидарно поддерживать деятельность аппаратов райсоветов. Этот вопрос может стать и будем обращаться за поддержкой.
Директор Центра развития местного самоуправления Анатолий Пархомюк дополнил, что уже на времени разработка идеи укрупнения районов.
— Пока не внесли изменения в Конституцию, мы можем отдельным законопроектами на каждую область формулировать эти идеи. У нас больше 50% покрыто общинами, поэтому это не противоречит законодательству, но инициатива должна быть вот области, — отметил Анатолий Пархомюк.
Александр Савченко в завершение рассмотрения этого вопроса подчеркнул, чтобы члены коллегии активно включались, чтобы выборы прошли достойно: без фальсификации, драк и нарушений.
Отдел информационной политики облгосадминистрации.
