28 липня депутати Шацької селищної ради зібралися на позачергову сесію, аби розглянути одне питання – ініціювати добровільне об’єднання територіальних громад.
Як зазначив Сергій Сидорук, радник голови Шацької РДА, в процесі об’єднання громад потрібно пройти певні етапи, визначені законом, зокрема, прийняти відповідні рішення на сесіях селищної та сільських рад. На цій сесії депутатам потрібно було прийняти рішення про ініціювання об’єднання, після чого буде створена робоча група з депутатів та представників органів місцевого самоврядування усіх громад, які ініціюють об’єднання, а напрацьовані рішення якої знову ж таки затвердити на сесії, подати на узгодження до обласної ради та облдержадміністрації, провести ще одні громадські обговорення по напрацьованих рішеннях, про які буде інформовано громадськість заздалегідь. Сергій Сидорук попросив депутатів та жителів сіл і селища активно включитися в обговорення про об’єднання громад:
– Коли кажуть, що ми поспішаємо з об’єднанням громад, то скажу, що ми навіть відстали від цього процесу. Цього тижня на селекторній нараді голова обласної державної адміністрації Володимир Гунчик повідомив, що є громади, які вже готові до погодження створення територіальної громади на обласному рівні та погодження дня виборів. Чи встигнемо ми до місцевих виборів пройти усі етапи – не знаю, але потрібно постаратися. Результати від об’єднання громад і реформи децентралізації ми відчуємо через два-три роки. За перспективним планом, в районі має бути створено три громади – Шацька, Світязька та Піщанська. На жаль, Пульмівська сільська рада не погодила об’єднання з жодною громадою, але це їхнє рішення, і наслідки від цього вони відчують уже за декілька місяців. Якщо ми встигнемо провести об’єднання до нового бюджетного року, то фінансування громади буде відбуватися за новими правилами, тобто субвенції на освіту та медицину громади будуть отримувати напряму з Києва і розподілятимуться самою громадою. Із фонду регіонального розвитку, в якому закладено 3 мільярди гривень, будуть виділятися кошти на розвиток інфраструктури. На прикладі об’єднаних громад і тих, хто не захотів об’єднуватися, час покаже, яка модель громад буде найефективніше працювати, а люди через деякий час самі зможуть зробити висновки, як їм вигідніше – залишатися у старому форматі чи об’єднуватися. Наприклад, у Старовижівському районі в перспективному плані мала бути одна громада, а затверджено п’ять. Планується, що на Волинську область буде виділено 120 млн. грн. на розвиток об’єднаних громад, зокрема, будівництво інфраструктури.
Зараз проводиться об’єднання територіальних громад, які затверджені в перспективному плані області. Пізніше до нього можна буде вносити зміни, коли до об’єднаної громади вирішить приєднатися ще певна громада.
Депутат Віктор Гірич виступив із пропозицією все ж таки звернутися до територіальних громад району та створити одну потужну громаду. Депутати селищної ради розуміють, що це хоч і дасть додаткові навантаження на бюджет селищної ради, в майбутньому – об’єднаної територіальної громади, але інші села не зможуть вижити власним коштом, наприклад, Піщанська.
Погодився з такою пропозицією й депутат Сергій Чумак: «Шацька селищна рада в об’єднанні громад має не найбільш вигідну позицію, адже ми об’єднуємося з менш чисельними громадами, котрі мають стару інфраструктуру, в яку треба буде вкладати кошти. Проте для експерименту такий процес потрібен, інакше держава застосує механізм примусового об’єднання. В разі об’єднання ми будемо розраховувати на субвенції з державного бюджету та Фонду регіонального розвитку, матимемо управління землями, які нам відкриють перспективи розвитку. Лише аналізуючи переваги та недоліки об’єднання, ми можемо вирішувати, брати чи не брати до себе інші територіальні громади. Але заробляти однозначно доведеться самим».
Озвучив проект рішення Шацької селищної ради в.о. селищного голови Микола Боярчук: «Відповідно до ч. 1 статті 6 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», розглянувши ініціативу щодо об’єднання в.о селищного голови, враховуючи результати громадських обговорень селищна рада вирішила: дати згоду на добровільне об’єднання територіальних громад селища Шацьк, сіл Мельники, Гаївка – Шацької селищної ради, Прип’ять, Вілиця, Плоске, Кропивники – Прип’ятської сільської ради, сіл Самійличі, Пехи, Положево, Хомичі – Самійличівської сільської ради, в Шацьку селищну територіальну громаду з центром у селищі Шацьк. Виконуючому обов’язки Шацького селищного голови звернутися до голів Самійличівської та Прип’ятської сільських рад із пропозицією про добровільне об’єднання територіальних громад».
Окрім того, депутати попросили Миколу Боярчука звернутися до новопризначеного еколога району Олександра Ткачука з проханням навести лад із каналізаційними стоками, які деякі громадяни селища пустили у рови обабіч доріг та тротуарів, а не у свої вигрібні ями. Від тих стоків у спеку стоїть нестерпний сморід, вода ж несе усі нечистоти в озеро Велике Чорне, що спричиняє неабияке його забруднення. Депутати готові екологу району надати прізвища тих громадян, котрі порушують законодавство про довкілля.
Віта ШЕПЕЛЯ.
