За год работы в должности председателя Шацкого райгосадминистрации Василия Голядинця было сделано немало важных шагов для дальнейшего развития озерного края. О том, что уже удалось реализовать и о дальнейших перспективах деятельности вы узнаете, прочитав предложенное вам интервью.
Василий Владимирович, 30 декабря прошел год с тех пор, как Вы стали главой исполнительной власти в нашем районе. Как бы Вы охарактеризовали этот период для себя и для всех жителей нашего района?
— Первые месяцы было тяжело: тщательно вникал во все дела и проблемы района. Хотя и казалось, что они знакомы, но масштаб их значительно больше, чем на предыдущей должности Грабовский сельского головы. Нужно было наладить работу и поправить положение там, где были недоработки и недостатки. А еще нужно было ориентироваться в проблемах гуманитарных отраслей — образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, а также в международном сотрудничестве, потому что это сегодня особенно актуально. Несмотря на сотрудничество по написанию международных проектов с Польшей и Беларусью желательно было знать или хотя бы понимать польский, белорусский и английский язык. Приобретенный ранее опыт помог в работе.
Первоочередные задачи на новой должности были для меня четко определены — это дороги, экология края, строительство автопереходу Адамчуки-Сохранит, канализации прилегающих к озерам территорий, инфраструктурных проектов, усиление международного сотрудничества и многое другое.
В тесном взаимодействии с другими руководителями по возможности воплощаю в жизнь все запланированное, что выведет Шацкий район на новый уровень развития. На его территории уже удалось реализовать много важных проектов, однако это лишь маленькая часть того, что здесь нужно сделать. Строительство автопереходу Адамчуки-Сохранит, присвоение Шацком района статуса курорта государственного значения, расширение существующей канализационной сети пгт Шацк и восстановление улиц с грунтовым покрытием, задействованных в канализации, канализация населенных пунктов у озер Свитязь и Песочное, капитальный ремонт улицы Набережная в селе Свитязь — вот неполный перечень дорогостоящих проектов, которые планирует воплотить в жизнь районная власть. Расскажите читателям, на каком этапе работ эти планы.
— Именно на базе нашего района до 2020 года планируется реализовать основные замыслы, среди которых — строительство перехода Адамчуки-Сохранит. 14 сентября 2017 состоялась встреча между представителями Шацкого района и Влодавского уезда, на которой обсудили намерение совместной деятельности по запуску процедуры открытия международного пункта пропуска Адамчуки-Сохранит и утвердили Согласие сторон на участие в совместных проектах по финансированию строительства этого пункта пропуска. Это приведет к увеличению товарооборота, привлечения дополнительных средств. Кроме того, развитие перехода даст возможность развиваться тем пограничным селам, которые сейчас вымирают, из которых массово выезжают люди. Стимулировать переход и развитие туризма в районе. О Шацкие озера услышат в Европе. На территории района во время Европейских дней добрососедства много поляков приезжает к нам на велосипедах. В Польше разработан специальный велосипедный маршрут из Гданьска в Влодавы. Для этого вида транспорта сооружены специальные дорожки. Когда сведем городов, то вокруг озер также планируем обустроить велосипедные маршруты. Это, кстати, будет способствовать и развитию велосипедного спорта среди волынян, их отдыха и оздоровлению. Еще одним плюсом автопереходу станет более доступное образование в Польше. И все это будет происходить при условии улучшения состояния дорог.
В рамках Программы трансграничного сотрудничества «Польша-Беларусь-Украина 2014-2020» ко второму этапу отбора подано бланк заявления большого инфраструктурного проекта «Улучшение экологической ситуации в Шацком национальном природном парке путем канализации населенных пунктов вокруг озера Свитязь». Среди запланированных мероприятий — канализации западной части пгт Шацк, сел Гаивка, Мельники, Свитязь и Пульмо.
Что касается присвоения Шацком района статуса курортного значения, то в сентябре прошлого года заключен договор о проведении бальнеологических исследований с Украинским научно-исследовательским институтом медицинской реабилитации и курортологии МЗ Украины г. Одесса (озер Свитязь, Песочное, Прибич), что стало начальным этапом объявления в 2020 рекреационной зоны Шацких озер курортом государственного значения.
Исследование бальнеологических ресурсов территории Шацких озер продлятся около года. Параллельно будут работать проектанты, изучаться земли, их назначение. Потому что если такой статус получим, сможем привлечь больше финансовых потоков в озерный край.
Руководство Шацкого района и Шацкого поселкового совета активно работают над тем, чтобы к Шацкого объединенной территориальной общины присоединить Згоранские сельский совет, в который входят четыре села.Это близкая Шацке территория не только географически, но и по своим природным ресурсами, спецификой деятельности. И если сегодня мы активно говорим о курортную зону, то Згорани со своими озерами на условиях партнерства только усилят эту территорию.
В селе Свитязь начались работы по расширению дороги в рамках проекта обустройства рекреационной территории на землях постоянного пользования Шацкого национального природного парка в пределах береговой линии озера Свитязь (от базы отдыха ФМИ к метеостанции).
Расширенный участок этой части дороги, зоны для парковки транспорта, велосипедные дорожки, чистый пляж, оборудованные детские площадки, места для аттракционов и торговли, специальные территории для мусорных контейнеров, туалеты и душевые кабины и т.д. — заветная мечта не только местных жителей, но и всех жителей района и отдыхающих. Все это предусмотрено в вышеупомянутом проекте. В ноябре этого года на месте расширения дороги в селе Свитязь собрались все заинтересованные по реализации проекта службы, включая проектировщика, представителей компании-подрядчика, субподрядной организации, Шацкого национального природного парка и других. Руководство райгосадминистрации также приняли участие в обсуждении рабочих моментов по реализации этого проекта.
ООО «Луцкавтодор-Сервис» уже начало определенные строительные работы. На проект по расширению дороги планируется освоить 9000000 гривен. Заместитель руководителя по строительству Службы автомобильных дорог (Волынский филиал), представитель исполнителя Михаил Антонян обещал в этом году максимально использовать все возможности для реализации этого проекта и освоить предусмотрены средства. Надеемся, что к началу нынешнего туристического сезона мы будем иметь хорошую набережную и надлежащие условия для отдыха людей.
Учитывая особенности территориального размещения села Свитязь и одноименного озера, необходимой потребностью является строительство централизованной канализационной сети. Ведь ежегодно количество отдыхающих растет и можно уверенно сказать, что в дальнейшем рекреационная нагрузка на озеро Свитязь будет только увеличиваться, поэтому этот вопрос нужно немедленно решать. С этой целью Шацкая райгосадминистрация подготовила уже упомянутый мной большой инфраструктурный проект по канализации сел вокруг Свитязь. Учитывая важность и актуальность проекта, руководство райгосадминистрации сделало большой объем работы по оформлению и предоставлению необходимой документации. Проведено более 20 встреч руководителей разных уровней и структур и общественных слушаний. На реализацию проекта, а именно выполнение работ по строительству очистных сооружений в селе Свитязь выделено 4690609 грн. государственных средств. Жаль, что тендерный комитет Свитязского сельского совета отказал победителю тендера по строительству очистных сооружений в селе Свитязь, мотивируя отсутствием у него 27,88 кг клеевой смеси. Итак, безответственный подход Свитязькое сельского головы к реализации этого проекта помешал решению проблемы с природного экологического состояния озера Свитязь.
При проектировании строительства расширения и реконструкции канализации в поселке Шацк не было учтено проведение работ по подключению к канализационной сети усадеб граждан, восстановление почвенного покрытия улиц предполагалось только в прежнее состояние, а именно на тех участках, где покрытие дороги было песчаное, а после земляных работ требовало существенного улучшения. Согласно Шацкой поселковым советом было заказано разработку дополнительного проекта по расширению канализационной сети в поселке Шацк и восстановлению улиц с грунтовым покрытием, задействованных в канализации на бело-щебеночное покрытие на сумму 6998442 грн., Где предусмотрено подключение усадеб граждан в новых и существующих сетей.
Стоимость работ этого составляет почти 7000000 гривен. Продолжается подключение канализационной сети (около 500 дворов). После завершения работ жителям поселка нужно будет оформить соответствующую документацию по техническим условиям, подвести канализационные сети в свои дома и заключить договор с КП «Домоуправление» об обслуживании.
Подрядчики начали работы по улицам Гагарина, Набережная, Свободы, Шевченко и других, которые включены в проект реконструкции существующей канализационной сети поселка. В рамках программы социального и экономического развития общества на 2017 год прошло соответствующие работы, в частности ремонт тротуара по улице Естественная (всего работы стоили более 700 тыс. Грн.).
Мною как головой Шацкого райгосадминистрации также было внесено предложение включить в программу разработку проектно-сметной документации на ремонт дороги Шацк-Волица. Это предложение является существенным, поскольку в этом году все дороги будут переданы в управление области, и на их строительство и ремонт предусматриваться немалые средства (около 500 млн. Грн.). Те дороги, где уже сделана проектно-сметная документация, будут финансироваться в первую очередь. Предложение депутаты поддержали, поскольку жители сел Припятского старостинского округа уже более десяти лет требуют строительства этой дороги.
Следует поблагодарить председателя Волынской облгосадминистрации Владимиру Гунчика, депутатам Волынского областного совета Владимиру Бондарю и Вячеславу Богдану за финансовую помощь для воплощения в жизнь этого масштабного проекта. Благодаря тому, что этот вопрос постоянно находится на контроле у Шацкой райгосадминистрации — целевое назначение средств успешно осваивается.
Первоочередной задачей на следующий год является ремонт дорог в селах, граничащих с соседними районами. Также планируется ремонт автомобильной дороги местного значения Шацк-Залесье-Грабово-Старовойтово (в селе Свитязь) Шацкого района, капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения Пища-Островье-Пульмо, капитальный ремонт улиц поселка Шацк (8 Марта, Леси Украинский, новоселов) и ремонт тротуаров по улице Шковороди.
Расскажите, что строилось в населенных пунктах района.
— Из государственного бюджета местным бюджетам были выделены средства на 4 объекта: реконструкция ДОУ №1 поселка Шацк (II очередь) — работы выполнены на 100 процентов; реконструкцию (тепломодернизация) «УВК ООШ I-III ст. — детский сад »села Мельники (замена окон) — работы выполнены на 100 процентов; реконструкцию парка им. Шевченко в поселке Шацк — работы выполнены на 75 процентов; реконструкцию (тепломодернизация) ООШ I-III ст. села Пульмо (замена окон) — работы выполнены на 20 процентов.
2018 год планируется реализация и таких проектов, как новое строительство детского сада на 120 мест в селе Свитязь, реконструкция с достройкой общеобразовательной школы I-III ступеней села Пища, а также учебного заведения №2 в поселке Шацк, переоборудование существующего здания бывшего детского отделения Шацкого районной больницы под общежитие с квартирами, капитальный ремонт системы теплоснабжения дошкольных учебных заведений №1 и №2 пгт Шацк.
Многие мощных ремонтов было сделано по учебным заведениям района: замена системы отопления учебного заведения Смоляры-Свитязские и завершения ремонта столовой; замена котла в Ростанський школе; замена части системы отопления в Свитязькое школе; обустройство санузлов в Пулемецкое школе. Эти начала мы должны продолжить и в 2018 году. В первую очередь необходимо предоставить всем школам района компьютерную технику и запезпечиты доступом к Интернету.
А еще строительство третьей очереди «УВК ООШ I-III ст. — гимназия пгт Шацк », реконструкция районного Дома культуры. Когда там начнутся работы?
— Работы по реконструкции этих зданий могут начаться в этом году. По проекту «Реконструкции с достройкой« УВК ООШ I-III ст. — гимназия пгт Шацк »стоимостью 21 млн. 597 тыс. Грн., То он представлен Региональной комиссии по отбору инвестиционных программ и проектов регионального развития, могут финансироваться за счет средств государственного фонда регионального развития в 2018 году. Объем финансирования из государственного бюджета составляет 89,9%. В результате достройки появятся новые классы для учащихся младшего школьного возраста, актовый зал для занятий художественной самодеятельностью, современный пищеблок.
Проект «Реконструкция Шацкого районного Дома культуры в поселке Шацк» общей стоимостью 13 млн. 748 тыс. 731 грн. также представлен Региональной комиссии по отбору инвестиционных программ и проектов регионального развития, могут финансироваться за счет средств государственного фонда регионального развития в 2018 году. Финансирование из ДФРР — 90 процентов. В 2013 году были начаты работы по реконструкции этого объекта. Сумма выполненных работ составляет 991,4 тыс. Грн.
Это важные проекты, и шачаны ждут их завершения. И меня как председателя райгосадминистрации больше беспокоит реконструкция с достройкой помещения Песчанской ООШ I-III степеней. Дети не должны учиться в таких условиях, потому что заслуживают лучшего.
Много критических стрел в районную власть в прошлом году было направлено со стороны руководства ТМО Любомльского и Шацкого районов. Вроде она не помогала отстаивать госпитальный округ с центром в Любомле. Расскажите свою точку зрения по этому поводу.
— Вопросы медицинской реформы, создание госпитальных округов обсуждался неоднократно. Многие велось дискуссий в области о количестве медицинских округов. Председатель облгосадминистрации Владимир Гунчик остановился на том, что на Волыни их должно быть три: Луцкий, Ковель, Нововолынск. Госпитальные округа образуются как функциональные объединения больниц, расположенных на определенной территории. ТМО Любомльского и Шацкого районов борется за свое право на госпитальный округ, так же, как Камень-Каширский и Владимир-Волынский районы. Но вопрос не в том, сколько у нас будет округов, а в том, какие по качеству услуги там будут предоставляться. На сегодняшний день мы не имеем качественного медицинского обслуживания. Например, проблемы наших больниц — нехватка кадров и квалифицированных специалистов. Сейчас создается госпитальная совет, куда войдут представители руководящих органов района и ТМО, которая будет делать все возможное, чтобы в больнице работали высокообразованные врачи, которые качественно оказывать лечебные услуги. А для того, чтобы они захотели сюда приехать, им нужно создать надлежащие условия для жизни и работы. В первую очередь госпитальный округ надо делать там, где есть одна объединенная территориальная община. Отдельные сельские общины не смогут решить всех вопросов с содержанием учреждений социальной и медицинской сферы. А что уж говорить о таких проблемах, как дороги, благоустройство и развитие инфраструктуры. Руководство района неоднократно предлагало главам сделать решительный шаг в вопросе децентрализации. М и 2018 год, по моему мнению, станет решающим периодом в решении этого вопроса.
Каждому человеку свойственно делать определенный анализ. Думаю, что Вы также сделали соответствующий анализ за этот период. Что Вам больше всего болит за то, что не удалось сделать. Что Вы хотели, планировали, но не смогли реализовать в силу определенных причин?
— Мне больше всего беспокоит то, что не удалось начать канализации в селе Свитязь. Ведь для этого была проведена определенная подготовительная работа. Как я уже упоминал, тендерный комитет Свитязского сельского совета отказал победителю тендера по строительству очистных сооружений в селе Свитязь. Такой безответственный подход руководства Свитязского сельского совета в реализации этого проекта помешал решению проблемы с природного экологического состояния озера Свитязь. С таким подходом к работе мы никогда не решим экологических проблем и не создадим надлежащие цивилизованных условий для организованного туризма и отдыха.
Жаль также, что не удалось сделать реконструкцию существующего здания детского отделения бывшей больницы под общежитие для работников медицинской сферы, Пульмивськои амбулатории и Дома культуры в поселке Шацк. В этом году будем работать со всеми возможными фондами, чтобы данные объекты были завершены.
На личный прием к Вам обращаются люди из сел и поселка района. С какими вопросами они идут? Вас больше всего поразило за этот год во время таких приемов, что больше всего запомнилось? Возможно, были даже определенные разочарования учитывая точку зрения наших людей на жизнь, на проблемы …
— Во время выездных приемов ко мне как к представителю власти обращается много людей. Они откровенно и без прикрас рассказывают о своей жизни и всевозможные проблемы. Жители сел жалуются на низкие пенсии и низкие доплаты к ним, отсутствие уличного освещения и обеспечения электрификацией новых жилых массивов, маршрутного перевозки, надлежащей медицинской помощи, ремонта дорог и прочее.
Многие жители отдаленных сел жалуются на отсутствие работы. Опыт специализированных хозяйств, действующих на территории Шацкого района, показывает, что ягодоводство может стать не только весомым источником доходов, но и важным фактором решения проблемы занятости сельского населения. Яркий пример этого — деятельность частных предприятия «Флора», «Луга-Нова», «Самлан», «Волынская ягодка» и других. Важно, что плантации находятся в экологически чистых территориях, близких к границе. Поэтому наши ягоды могут поставляться как на внутренний рынок, так и на экспорт.
Конечно, развитие ягодоводства требует больших капитальных вложений. Это и закладки новых промышленных плантаций, строительство мощных холодильных камер для хранения собранного урожая и консервных цехов для производства соков, джемов, варенья. И при развитии этого дела ягодоводство принесет большой доход в местный бюджет, а также решит проблему занятости населения. Официально из Украины в Польшу на сбор ягод, прежде всего клубники, выезжает в 50000 человек. Наша задача организовать дело так, чтобы люди имели работу на родине.
Работники ФАПов озвучивают проблему отсутствия частичного или полного ремонта, оснащение и оборудование кабинетов первой неотложной помощи, а также низкую оплату их труда. А поскольку в селах большинство населения старшей возрастной группы, то фельдшерская помощь является наиболее востребованной.
Транспортное перевозки — это проблема, которая также осталась до конца не решенной. -За плохих дорог перевозчики отказываются принимать участие в тендерах. Это касается села Пехи и Самойличи. Для того, чтобы решить данную проблему, я вношу предложение для поселкового совета о закупке хотя бы двух транспортных средств.
Жаль, что люди не совсем правильно видят свою жизнь в объединенной территориальной общине. Они считают, что при любой незначительной необходимости им придется ехать в районный центр. Я всегда объясняю, что жизнь сельских жителей не изменится. Наш район по площади и количеству жителей небольшой, поэтому будет более комфортно объединиться в одну общину и совместно решать все вопросы. Этот шаг позволит усилить местное самоуправление и провести крупные системные изменения, ощутимо улучшить качество жизни в каждом населенном пункте.
Проблем у местных жителей всегда немало, решить это за год-два просто невозможно. Поэтому постепенно, планомерно, шаг за шагом, совместно будем работать над выполнением намеченного. Я всегда помогал и буду помогать сельским общинам.
Виктор ГРИЦЮК, Людмила МАКСИМЧУК
