Каковы перспективы откроет для развития туризма сотрудничество с бизнесом, чего ждать шачанам и гостям края в нынешнем развлекательном сезоне, — обсудили 4 мая на совещании в зале заседаний Шацкого районного совета. Участие в рабочем совещании, которое состоялось по инициативе Шацкого национального природного парка и руководства Шацкого района, приняли Владимир Бондарь, заместитель председателя Государственного агентства лесных ресурсов Украины, Василий Голядинець, председатель Шацкого райгосадминистрации Сергей Карпук, председатель Шацкого районного совета, директор парка Мария Христецька, депутаты Шацкого районного совета, предприниматели, общественность района.
Как отметил в начале встречи Василий Голядинець, вопросы работы Шацкого национального парка неоднократно обсуждался на совещаниях и сессиях, и чтобы ознакомить бизнес и общественность с планами парка в развитии рекреации, наметить общую стратегию их развития в сотрудничестве с бизнесом, — и организовали рабочее совещание.
О том, что в последнее время к работе парка было приковано внимание не только в районе, но и в области, говорил Владимир Бондарь. Он также выразил недовольство тем, что увидел в рекреационных зонах во время последнего своего визита: «Приехав в район и осмотрев их, увидел, что уровень предоставления услуг по отдыху и состояние большинства учреждений отдыха, отпускной инфраструктуры не соответствует современным потребностям и нормальном здравому смыслу. Такая ситуация, думаю, не удовлетворяет ни людей, ни руководство района и области, ни Держлисагентство ». Соответственно, чтобы улучшить ситуацию, были намечены концепция развития рекреационных территорий парка и новый подход к организации отдыха. Основной проблемой стало то, что парк и Государственное агентство лесных ресурсов не имеет столько средств, чтобы реализовать все задуманное на должном уровне. Было принято решение о привлечении к этой работе бизнеса, введя принцип государственно-частного партнерства, где бы бизнес имел свой интерес, а государство — свой.
— Но это не значит, что какая-то земельный участок будет отдаваться бизнеса в частную собственность или передаваться. Никоим образом, ни одного метра земли национального парка отчуждаться не будет. Наша цель — чтобы отдых людей был организован на должном уровне и отвечал современным стандартам и потребностям людей, которые едут сюда », — заверил заместитель председателя Гослесагентства.
Владимир Бондарь объяснил и ситуацию с частой сменой руководителей парка: мол, с ними не находили понимания при внедрении новых подходов в хозяйственной деятельности. Однако стратегия развития рекреации на-меченая Государственным агентством лесных ресурсов, будет воплощаться, несмотря на то, кто будет возглавлять природоохранную структуру.
— Будут ли задачи, которые наметили, реализованные за один год? Нет, не будут. Это будет постепенная и системная работа. Но этим путем мы будем двигаться независимо от того, как это будут воспринимать те или иные политические силы, потому что другой нормальной, здоровой альтернативы вывести отдых на Шацких озерах на новый уровень просто нет, — отметил Владимир Бондарь.
Отныне основным принципом работы парка будет сотрудничество с бизнесом на долгосрочный период, ведь предприниматели не заинтересованы вкладывать большие средства в рекреацию, если им позволят там работать год или даже пять. Будет принята общая проектная документация, заказчиком которой является национальный парк, об обустройстве всех рекреационных зон, находящихся на его территории. Касаться это пляжей, палаточных городков и других объектов. После утверждения документации к работе привлекать бизнес, который будет отвечать за чистоту, безопасность, санитарное состояние и другие вещи на вверенных ему территориях.
Еще одной из причин начала сотрудничества бизнеса и парка Владимир Бондарь назвал малые поступления в бюджет природоохранной структуры. Например, «Полесянка» за прошлый год дала 59 тыс. Грн., В то время как ведомственная база отдыха работников лесного хозяйства Волынского ОУЛОХ «Свитязь», действующего при ГП «Шацкое УДЛГ», заработала миллион. «За год парк заработал 570 тыс. Грн., А потратили на рекреацию 600 тыс. Грн. Как может парк организовать свою работу, когда за развлекательный сезон мощные объекты рекреации зарабатывают такие смешные суммы? Так не должно быть с таким потенциалом и подходом в хозяйственной деятельности, который был до сих пор. Поступления должны быть значительно больше. Понятно, что это кому-то не нравится, но мы должны это делать », — отметил Владимир Бондарь.
Он также отметил, что руководство парка имеет сбалансировать долю крупного бизнеса и малого и среднего, то есть местных предпринимателей. «Иначе большой бизнес захватит все на раз», — предостерег он. Вместе с тем поблагодарил присутствующего на совещании предпринимателю, владельцу имения «Nester-House» Петру Нестеруку, который взял весомую финансовую участие в обустройстве пляжа в с. Свитязь.
Сам же предприниматель рассказал, что в планах и дальше развивать отдыха инфраструктуру на Свитязь, участвовать в благоустройству пляжа, сделав его образцовым, и предложил сделать он-лайн видеонаблюдения с открытым доступом, чтобы туристы могли видеть ситуацию на пляже.
О том, что развитие парка должно происходить в симбиозе с реализацией проекта «Курорт-Шацк», говорил Василий Голядинець. Кроме того, предполагается строительство перехода «Адамчуки-Сохранит», что позволит за- лучаты иностранные инвестиции в развитие рекреации. А уж кто-кто, а поляки знают, как развивать туристические курорты. Пример — озеро Белое, размером с Большой Черное, которое за сезон принимает до 100 000 отдыхающих. Ориентироваться на европейские нормы и стандарты должны и в Шацке. Но это невозможно сделать по чисто государственные средства. Хотя государство и органы местного самоуправления приобщаются к такому процессу своими силами, разработав проект набережной в с. Свитязь (средства Свитязского сельского совета), планируя строительство дорог, канализации. Но готовый бизнес вкладывать средства в развитие общих территорий, а не только зарабатывать за сезон деньги и уезжать, чтобы вернуться следующим летом, — это уже другой вопрос. По мнению Василия Голядинця, бизнес нужно заинтересовать долгосрочными соглашениями и перспективами.
О том, что в развитии туризма не следует забывать о сохранении природно-заповедного фонда, который является частью биосферного резервата «Польша-Беларусь-Украина» и находится под защитой ЮНЕСКО, подчеркнул Сергей Карпук. Поэтому сотрудничество парка и бизнеса надо налаживать в разумных пределах, однако не отпугивать предпринимателей, когда те хотят вкладывать средства в развитие территорий.
— Кроме того, положение дел в развитии рекреации действительно нуждается в улучшении. Комиссия районного совета, который в течение двух последних лет в летний период обследовала торговые точки, столкнулась с тем, что вопрос работы предпринимателей не было упорядоченным в различных моментах, не было сотрудничества с бизнесом: кто где хотел, там и стоял. Однако парк должен учитывать интересы местного бизнеса, который собрался здесь, на совещании, — отметил председатель районного совета.
Концепцию развития парка и рекреационной деятельности в частности представила участникам совещания Мария Христецька. Отдельное внимание — плана центрального пляжа с. Свитязь. «Это — только визуализация, и мы готовы выслушать предпринимателей и учесть их предложения в том, как должен выглядеть пляж», — отметила она. В работе экологических постов (их должно быть три) также планируют ввести изменения: на каждом установить терминалы, чтобы исключить коррупционную составляющую, обустроить видеокамерами.
Свои замечания и опасения высказали предприниматели, которые годами работают на рекреационных территориях и также вкладывали свои средства в благоустройство того же центрального пляжа, других рекреационных территорий. Руководство заверило: все должно быть упорядоченным и разграниченным, а не стихийным, как было в прошлые годы. В планах парка — развитие не только популярных территорий, но и других озер. Но, безусловно, предложения малого бизнеса также принимать во внимание.
Много вопросов возникло у депутатов районного совета, в частности, Александра Наумич, Нины Хомич, Андрея Лысого, предпринимателей и местных жителей, основные из которых — будет доступ к пляжам, или учитывать интересы малого бизнеса в планировании территорий зон отдыха, санитарного состояния пляжей, законности распоряжения, подписанного бывшим председателем ОГА Владимиром Гунчика, которым фактически предоставил частным лицам право на две лисодилянкы на территории Шацкого национального природного парка. Обоим — культурно-оздоровительных и рекреационных целей.
Наконец предприниматели согласились с тем, что в устройстве рекреационных зон должен быть комплексный и системный подход, согласились принимать в этом участие и одновременно просили гарантии их работы и учета их интересов в сотрудничестве.
Вита ШЕПЕЛЯ
