На внеочередной сессии Шацкого поселкового совета, которая состоялась 18 апреля, почти 2:00 депутаты бурно обсуждали один-единственный вопрос: о согласовании изъятия учреждений здравоохранения первичного звена и имущества, находящихся на территории Шацкого поселкового совета, по оперативному управлению коммунального учреждения Центр первичной медико-санитарной помощи Любомльского и Шацкого районов.
Напомню, что 12 апреля на внеочередной сессии депутаты Шацкого районного совета дали согласие на вывод медицинских учреждений первичного звена, находящихся на территории Шацкого района, из состава КС Центр первичной медико-санитарной помощи Любомльского и Шацкого районов. По решению поселковых депутатов — то они не были так категорически уверены в предлагаемом районным советом решении.
По словам Людмилы Цевух, и.о. председателя Шацкого поселкового совета, секретаря, сейчас во всех районах образованы то межрайонные (как в Шацке), то свои коммунальные учреждения ЦПМСД, включающие амбулатории и ФАПы (в своем подчинении Шацка поселковый совет одну амбулаторию и восемь ФАПов). Сейчас идет преобразование коммунальных учреждений медицины в некоммерческие предприятия коммунальной собственности для того, чтобы получать медицинскую субвенцию на обслуживание людей, которые заключили договор с врачами. Районным советом было принято решение о создании некоммерческого предприятия Шацкого районной больницы Шацкого районного совета без права юридического лица. Именно последние слова и озадачили поселковых депутатов, поскольку они поражают, что при таких условиях Национальной службой здоровья не будет заключен договор о финансировании.
На сессии поселковым советом наработан проект решения по этому вопросу, в котором предлагалось поддержать выход из состава ЦПМСД Любомльского и Шацкого районов; согласовать Шацкой районной больницы изъятие из оперативного управления имущества и передаче его на баланс в район. Но не соглашаются поселковые депутаты с решением районного совета о создании некоммерческого предприятия на базе больницы, то есть вторичного звена медицины. «С кем мы не говорили, такие учреждения создают только на базе первички. Поэтому есть сомнения, что в некоммерческие предприятия первичного звена деньги не поступят из Национальной службы здоровья. Добавляет неуверенности еще и то, что предлагают создать в районе некоммерческое предприятие без права юридического лица », — отметила Людмила Цевух.
Чтобы найти выход из ситуации, на сессии телефону консультировались с юристом Волынского Центра развития местного самоуправления Андреем Погорелым. Он также не дал гарантии того, что при таком формата реорганизации врачи получат субвенцию из госбюджета. Но если затянуть процесс реорганизации — тоже можно остаться на некоторое время без финансирования, — высказывали опасения депутата.
В итоге депутаты приняли обращение к Шацкого районного совета в кратчайшие сроки создать совместную рабочую группу из представителей депутатского корпуса Шацкого районного и Шацкого поселкового советов, местных учреждений здравоохранения по обсуждению вопроса создания коммунального некоммерческого предприятия Центр первичной медико-санитарной помощи Шацкого района как отдельной юридического лица в связи с рисками по финансированию Национальной службой здоровья Украины коммунальных некоммерческих предприятий вторичного звена.
Вита ШЕПЕЛЯ
