Основной причиной созыва 13-й внеочередной сессии Шацкого районного совета, которую провел ее председатель Сергей Карпук и в которой принял участие первый заместитель председателя Шацкого РГА Сергей Сидорук, стал вопрос о принятии районного бюджета на 2017 год, поскольку государственный и областной бюджеты на то время уже были приняты. Поэтому, утвердив Программу организации государственных праздников, памятных дат, исторических событий, юбилеев, участия спортивных команд и коллективов в районных, областных и общегосударственных мероприятиях, установив доплату в 2017 году к пенсии семьям воинов, погибших в Афганистане (сумма была установлена на уровне 2016 года – 350 грн. в месяц), депутаты перешли к обсуждению вопроса бюджета.
Так, по словам начальника управления финансов Шацкого РГА Александра Бебка, районный бюджет 2017 года формируется на новой системе бюджетирования. При подготовке проекта районного бюджета учтено установление минимальной заработной платы с 1 января в размере 3 200 грн. на месяц. Дополнительная дотация также распределена между отраслями здравоохранения и образования. Из изменений – средства образовательной субвенции будут идти исключительно на заработную плату педагогическим работникам (то есть заработная плата обслуживающему персоналу школ возложена на органы местного самоуправления), а в предложенных Правительством изменениях бюджетного законодательства предусматривается предоставление из госбюджета медицинской субвенции для оплаты текущих расходов медицинских учреждений, но расходы на оплату коммунальных услуг и энергоносителей этих учреждений с 2017 года будут выплачиваться из местных бюджетов. Была собрана информация по учреждениям о потребности в финансировании на следующий год, однако фактически в 2017 году с учетом всех средств отрасли будут обеспечены лишь на 75%. В целом же с учетом базовой дотации на финансирование учреждений района хватать 6 млн. грн.
В 2017 году педагоги района получат 17 млн. 132,9 тыс. грн. субвенции из государственного бюджета, медики – 6 млн. 138,9 тыс. грн., в том числе на первичную медицинскую помощь – 1 млн. 995,2 тыс. грн., субвенции на предоставление льгот и жилищных субсидий – 4 млн. 380 тыс. грн. На 75% от потребности, будет обеспечена финансами и отрасль культуры. Всего расходы районного бюджета в 2017 году составят 77 млн. 205,9 тыс. грн., в том числе из общего фонда районного бюджета – 76 млн. 877,6 тыс. грн., специального – 328,3 тыс. грн. Фонд оплаты труда учреждений и организаций бюджетных отраслей по общему фонду рассчитанный в общей сумме 18 млн. 951,9 тыс. грн. Данный финансовый ресурс обеспечивает 75% средств от потребности района. Предусмотренные в бюджете района расходы на помощь контрактникам (50 тыс. грн.), а резервный фонд составит 100 тыс. грн. Правда, на 2017 год перейдут свободные остатки районного бюджета за 2016 год в сумме около 2 млн. грн. (точная сумма будет озвучена после исполнения бюджета за 2016 год), которые будут распределены позже, но существенно на ситуацию это не повлияет. По словам Александра Бебка, в 2017 году расходы на развитие не может быть и речи, пока не будут полностью профинансированы защищенные статьи – заработная плата и оплата за электроэнергию. Не добавляет оптимизма районном бюджета и ситуация с уплатой налога с доходов физических лиц: поскольку большинство учреждений находится на территории Шацкого поселкового объединенной территориальной общины, соответственно установленные законодательством 60% этого налога, уплаченные от этих учреждений, будут идти Шацкой поселковом совете.
Несмотря на значительный дефицит районного бюджета, депутаты после непродолжительного обсуждения его таки утвердили.
Виталий Юрчук, начальник отдела Держгеокадастру в Шацком районе, представил депутатам для утверждения техническую документацию по нормативно-денежной оценки десяти земельных участков за пределами населенных пунктов (это, в основном, земли сельскохозяйственного назначения, право аренды на которые будут предоставляться на аукционе). Разработанные документы касаются одного земельного участка по Свитязькое сельском совете, шесть – по Пульмивський сельском совете, двух – по Припятской и одной – по Самийличивський сельском совете.
Вита ШЕПЕЛЯ.
