Начался последний этап реформы децентрализации, в рамках которого общины могут добровольно объединиться. Согласно активизировался этот процесс и в Шацком районе. В Шацкой райгосадминистрации и Шацкой районной рады уверены, что территория всего района должна войти в единую Шацке общину. Иному мнения придерживаются в Свитязькое сельском совете — председатель и люди хотят, чтобы существовала Свитязькое ОТГ с административным центром в селе Свитязь.
Недавно Свитяжский сельский голова Николай Цвид инициировал собрание в селах Голядин и Смоляры-Свитязские Грабовский сельского совета, имея целью убедить местных жителей присоединиться к Свитязь. В свое время перспективным планом было предусмотрено создание Свитязского объединенной общины, в которую войдут Свитязькое, Грабовский и Пульмивська сельсовета — отметил в начале выступления перед обществом Николай Цвид.
— Наша сельсовет является самодостаточной, имеет немалые поступления в бюджет. Так, бюджет на 2018 год составляет более 3 млн. Грн.
Получив образовательную, медицинскую субвенции, учитывая реальные возможности, перспективу продажи земли, 60% по налогу на доходы физических лиц и т.д., мы могли бы успешно развиваться именно в таком составе.
Николай Васильевич назвал удалось за последнее время сделать для общества. Так, было приобретено автобус, который подвозит в школу детей; новый трактор для решения вопросов благоустройства. Также очистили каналы и построили линию электропередач на новой улице и прочее.
Шацкая ОТГ свое время послала предложение Свитязькое сельском совете по объединению. После этого сельские депутаты провели опрос среди местных жителей. За присоединение к Шацкого ОТГ высказались 7 Свитязяни, против — 1 266. За создание Свитязского ОТГ (Свитяжский, Пульмивська и Грабовский сельские советы) с центром в Свитязь — 1256, против — 14, против любого объединения — 74.
В свою очередь Свитязь прислал предложения объединиться в Пульма и Грабова. В Пульмивський сельском совете отказали, в Грабовский — воздержались от ответа. Кроме того, в Свитязского сельского совета поступило предложение от Згоранские сельского совета Любомльского района об объединении.
Александр Бебко, начальник управления финансов Шацкого РГА, в своем выступлении перед собравшимися оперировал финансовыми расчетами и их сравнительным анализом. Содержание детсадов, школ (без зарплаты учителей), учреждений культуры и органа управления с большим штатом, предсказания средств на обслуживание одиноких нетрудоспособных граждан на обучение детей в Шацкой музыкальной школе — доходов Свитязского сельского совета и общин, которые войдут в ее состав, не хватит даже на эти основные расходы. О развитии ОТГ, строительство дорог, освещение улиц при таком финансировании не может быть и речи.
— В пределах района мы должны создать одну общину — самодостаточную, финансово способную, с развитой инфраструктурой и сетью учреждений. Такова на сегодня Шацка ОТГ, доходы которой составляют 18 млн. Грн. Есть консолидировать усилия и объединиться ради общего развития, а не распылять силы, возможности и создавать на небольшой территории учреждения, дублирующих друг друга. При условии создания нескольких общин у нас появится большая армия чиновников, которых мы просто не сможем удерживать. Хочу подчеркнуть, чем оперативнее ваша община объединится, тем быстрее в ее распоряжение передадут земли сельхозназначения за пределами населенного пункта, которыми до недавнего времени распоряжался Держгеокадастр. Так, Шацка ОТГ получит свои сельскохозяйственные земли уже в октябре, — отметил Александр Зиновьевич.
Об успехах и достижениях Шацкого ОТГ рассказала людям и.о. Шацкого поселкового головы Людмила Цевух. Прежде объединенная община получила много полномочий и обещанный государством финансовый ресурс: образовательную, медицинскую субвенции и средства на развитие инфраструктуры. Так, в прошлом году были реализованы 7 инфраструктурных проектов по освещению улиц и строительства дорог. При этом работы выполнялись по всем населенным пунктам общества, а не только в Шацке. В хорошем состоянии содержатся школы и детсады, обеспечиваются необходимыми материалами и инвентарем, в школах сел Мельники и пгт Шацк (I-II ступеней) заменены окна на стеклопакеты, дети льготных категорий в школах полностью освобождены от платы за питание, в детсадах — на 50% . На сегодня в обществе изучили все потребности жителей населенных пунктов, и уже в этом году планируют приступить к освещению всех сел, к ремонту дорог, клубов и Домов культуры и тому подобное.
Как отметил Василий Голядинець, председатель Шацкого райгосадминистрации, на все эти работы сегодня заложены средства. Кроме того, есть возможность получить софинансирование из Государственного фонда регионального развития на такие важные проекты, как реконструкция Шацкого районного Дома культуры, здание бывшего детского отделения Шацкого больнице под общежитие и квартиры для медиков, капитальные ремонты Пульмивськои амбулатории и Припятского сельского Дома культуры и тому подобное. К сожалению, по проектам сегодня работают только в Шацкой РГА и Шацкой ОТГ, в Свитязькое сельском совете не было реализовано ни одного проекта.
На том, что всем сельским советам нужно объединиться в единую общину, отметил и Сергей Карпук, председатель Шацкого районного совета. Сегодня в таком же формате, то есть в пределах бывшего района, успешно функционирует Любешовская ОТГ. Для сел, которые не имеют собственных поступлений, где также средств на зарплату для сельского головы не хватает, присоединение к сильной общины — это шанс на полноценное развитие и благополучие жителей.
Представители общины выслушали аргументы всех, кто выступал. Не слишком активно, однако задавали вопросы. Теперь есть время, чтобы проанализировать все услышанное и определиться с выбором.
Мирослава ЦЮПЬЯХ
