2018 станет определяющим для процесса децентрализации: пока государство дает шанс сельским советам добровольно определиться, с кем и на каких условиях объединяться и строить свое будущее. Ни для кого не секрет, что в планах Шацкого ОТГ и руководства района приобщить к будущей объединенной общины, появится на территории Шацкого района, еще и Згоранские сельский совет. Об этом уже год говорится в районе, эти планы озвучивались и в области. В конце концов, таки пора действовать.
17-18 февраля в селах Згоранские сельского совета состоялись общественные слушания, в ходе которых жители сел выбирали, с кем соединить свою будущую судьбу. Мощным фронтом поехали убеждать в села Сильное и Згорани к объединению с Шацком команда из нашего района, демонстрируя этим всю серьезность своих намерений: председатель Шацкого РГА Василий Голядинець, председатель Шацкого районного совета Сергей Карпук, секретарь Шацкого поселкового совета Людмила Цевух, начальник финансового управления Шацкого РГА Александр Бебко, начальник отдела образования, молодежи и спорта Шацкого РГА, депутат Шацкого ОТГ Людмила Ерофеева, начальник КП «Домоуправление», депутат Шацкого ОТГ Иван Коваль.
Как отметил на слушаниях председатель Згоранские сельского совета Александр Лукашук, их сельсовет имеет пять предложений об объединении от Любомльской, Ровенской, Головненской и Шацкого ОТГ, а также от Свитязского сельского совета, которая еще не объединилась. Кого из них выбрать себе в «женихи» — и пытались определить жители сел. «Но мы должны проявить инициативу и определиться, с кем будем дальше жить, ведь многие не соглашаются присоединиться к Головненской ОТГ, как это предусмотрено в перспективном плане», — отметил Згоранский председатель.
Агитировать в села, кроме шачан, приехали Роман Ющук, председатель Любомльской ОТГ, Владимир Крижук, председатель Ровенской ОТГ. Были также и депутат областного совета Юрий Гупало, помощник народного депутата Украины Игоря Гузя Игорь Торба, первый заместитель председателя Любомльской РГА Александр Герасимук. Не обошел такое событие и советник из местных финансов Волынского Центра развития местного самоуправления Анатолий Матвиюк, который приехал аж из Луцка.
О перспективах объединения с Любомль рассказывал Роман Ющук. Обещал не закрывать школы и садики, заботиться о развитии Згоранские озер, которые, по его мнению, могут «потеряться» на фоне Шацких, если присоединятся к ним … Пытался «побить» финансовой картой, рассказав о поступлении в бюджет (с 92 млн. Грн . — собственных имеют 42 млн., при населении в 16 000). Мотивировал згоранцив к объединению близостью центра, удобством автобусного сообщения и призвал голосовать сердцем.
Не отставал от него глава Ровенской ОТГ: при населении общины в 5700 человек имеют собственных поступлений 16 млн. Грн., Из которых львиная доля — акциз (именно этот вид налога с 2020 года должны забрать из местного в государственный бюджет). Но здесь для згоранцив возникает вопрос близости к административному центру общины: ехать надо через Любомль или Полапы, а там дорога — не в лучшем состоянии.
О том, что Згоранские людям придется «прыгнуть в последний вагон добровольного объединения», говорил депутат облсовета Юрий Гупало. «Но люди должны сплотиться и сделать правильный выбор. Здесь надо все проанализировать, просчитать экономически », — отметил депутат.
Каждый из команды Шацкого района имел возможность привести свои аргументы о целесообразности объединения с Шацком. Людмила Цевух коротко рассказала о том, что сделали в обществе за время объединения (о предоставлении административных услуг, ремонт учреждений культуры, образования, дорог и восстановление уличного освещения и в целом благоустройства, как работают вновь отделы общества и работу над Европроект).
— Наши люди начинают мыслить другим критериям, и хотят уже не только вкладывать деньги в мелочные ремонты и дела, а заниматься крупными проектами, объемными работами, — сообщила Людмила Степановна.
О требованиях реформирования образования и то, как это происходит в Шацком районе и объединенной общине, рассказала Людмила Ерофеева. Создание двух опорных школ и привлечения в район трех школьных автобусов позволило решить вопрос с подвозом детей в учебные заведения, а в этом году еще и получить субвенцию на опорные школы на приобретение материалов для кабинетов. А если присоединится Згоранские сельсовет, то школа в этом селе тоже может претендовать на статус опорной. Иван Коваль, в свою очередь, рассказал о работе коммунальщиков над благоустройством населенных пунктов, решения экологических проблем: в этом году почти 530 домов в Шацке благодаря европроекта будут подключены к канализации.
Аргументировал математическими расчетами присоединиться к Шацка главный финансист Шацкого района Александр Бебко. «Просчитал, бюджет будет общество, присоединившись и в Любомль, и к Свитязь, и до Шацка. Вариант с Свитязем однозначно будет проигрышным, поскольку общество не будет иметь достаточно финансового ресурса, чтобы быть в состоянии. Если Згорани будут в Шацке, то будут иметь второй по величине представительство депутатов в поселковом совете после Шацка », — отметил он.
Напоследок приглашали к объединению руководители района. «Мы предлагаем присоединиться к Шацка на условиях партнерства, ведь можем иметь общие интересы в развитии курортного края, по которому мы видим будущее и Згоранские озер. Решение это не возникло спонтанно, мы долго обсуждали его в районе. А решаясь на такой шаг, тоже идем на риск. Результаты работы деятельности Шацкого ОТГ видно уже по тому, как меняется поселок, какие задачи поставили себе на будущее. Мы не живем сегодняшним днем, а ищем долгосрочные перспективы. Не стоит обольщаться на миллионы, которыми Ровенская или Любомльская общины, а делать акцент на том, что в будущем принесет пользу и развитие общества. Конечно, результат объединения будет видно не через год или два, а пять минимум », — отметил Сергей Карпук.
О перспективах, которые принесут будущий Шацкой объединенной общине строительство дорог, автопереходу «Адамчуки-Сохранит», присвоение статуса курорта государственного значения озерном краю, реализация большого инфраструктурного проекта по канализации населенных пунктов вокруг озер рассказал Василий Голядинець. «Есть видение сконцентрировать туристический потенциал в одной общине, совместно решать все вопросы, связанные с этим, ведь имеем определенный опыт и большие наработки. Сегодня мы приехали целой командой, отбросив политику на задний план, чтобы убедить присоединиться к Шацка. Наше внимание сконцентрировано на том, чтобы создать условия для привлечения крупных инвесторов. Это не только касается туристического бизнеса, но и садоводства и ягодоводства, потому что у нас экологически чистую зону. А присвоение статуса курорта государственного значения — это совсем другой уровень финансирования общины. Только за прошлый год в районе успешно было освоено 25 млн. Грн. инвестиций », — отметил председатель РГА.
Анатолий Матвиюк рассказал о показателях доходов на душу населения в каждой ОТГ. По его словам, в Шацка — больше опыта и сильнее команда, а вот в Ровно — высокие показатели.
— Если долго смотреть на девушку, то можно увидеть, как она выходит замуж не за тебя, — призвал эксперт присутствующих не медлить с выбором общины, к которой следует присоединиться, и не обошел уже традиционно сравнения процесса создания объединенных общин с брачным процессом.
Александр Лукашук озвучил результаты слушаний в селах Згоранские сельского совета: в Заозерном, Гупалах и Згоранах большинство поддержало идею объединения с Ровенской ОТГ. А вот жители села Сильное хотели бы, чтобы Згоранские сельсовет присоединилась к Любомльской ОТГ. А в Згоранах лишь на несколько голосов было меньше сторонников объединения с Шацком.
Однако окончательное слово должны сказать местные депутаты на ближайшей сессии. И что выберут жители Згоранские сельского совета — ровенские миллионы, Шацкий близость или развитие туризма на долгосрочную перспективу совместно с Шацком — узнаем позже.
Вита ШЕПЕЛЯ
