Для територіальних громад Волині запрацював новий механізм видалення дерев та чагарників на самозаліснених землях за межами населених пунктів. Він встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2026 року № 802, яка набрала чинності 24 червня 2026 року та запроваджує дворічний експериментальний проєкт щодо таких робіт на ділянках, що не належать до лісового фонду.
Для області тема особливо актуальна: із майже 16 тисяч гектарів самозалісених земель громади вважають доцільним використовувати для сільськогосподарського виробництва близько 12 тисяч гектарів. На запит голів громад питання обговорили на засіданні Волинського регіонального Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України за участі т.в.о. начальника Волинської ОВА Романа Романюка та керівниці Офісу Конгресу Лілії Пашинної.
Лілія Пашинна нагадала, що голови волинських громад неодноразово порушували проблему видалення самосійних насаджень, адже тривалий час процедура для ділянок за межами населених пунктів була фактично неврегульованою. Нині уряд затвердив експериментальний порядок, тож громадам роз’яснюють, як ним користуватися.
Деталі нового підходу презентував директор департаменту з сервісів ДП «Ліси України» Максим Железняк. За його словами, раніше законодавство чітко регулювало переважно видалення зелених насаджень у межах населених пунктів. Тепер з’явився механізм, який дозволяє приймати рішення щодо дерев і чагарників за їх межами, якщо громада хоче використовувати землю за цільовим призначенням, а не передавати її лісокористувачам чи самостійно вести лісове господарство.
Порядок ухвалення рішень залежить від форми власності земельної ділянки. Якщо ділянка перебуває у комунальній власності, рішення про видалення самозаліснених дерев і чагарників приймає орган місцевого самоврядування. Якщо мова про державну власність, рішення ухвалює відповідна державна адміністрація.
Для розгляду кожного конкретного випадку створюють комісію. До її складу обов’язково залучають представників Державної екологічної інспекції та Державного агентства лісових ресурсів України. Їхнє завдання в межах комісії — не контроль, а надання фахових консультацій під час оцінювання обставин і підготовки рішення щодо доцільності видалення насаджень.
Постанова дозволяє не вирубувати насадження на всій площі земельної ділянки: можна визначити конкретну частину, де планують провести роботи. Окремо врегульовано, кому належить зрізана деревина і чагарники: власником стає власник земельної ділянки. Як зауважив Максим Железняк, цю деревину громади можуть спрямовувати, зокрема, на потреби соціально вразливих та пільгових категорій населення.
Представник ДП «Ліси України» закликав органи місцевого самоврядування активніше користуватися новим порядком. Водночас він наголосив, що у випадку відмови представників Державної екологічної інспекції чи Держлісагентства брати участь у роботі комісій про такі випадки слід інформувати ДП «Ліси України».
Максим Железняк підкреслив, що запроваджений механізм має статус експериментального і надалі потребуватиме вдосконалення. У разі успішної реалізації напрацьовані рішення можуть лягти в основу подальших законодавчих змін у сфері користування самозалісеними землями.
Під час обговорення голова Любешівської громади Олег Кух висловив сумніви щодо практичного застосування експериментального проєкту. Він нагадав, що раніше на нараді за участю міністра аграрної політики та продовольства України Тараса Висоцького представники громад домовилися про необхідність чіткого законодавчого механізму, який дозволить видаляти самосійні насадження на комунальних землях, якщо громада планує використати їх за цільовим призначенням.
«Експериментальний проєкт, на мою думку, не дає громадам достатньо чіткого інструменту для вирішення цього питання. Є протиріччя та різні трактування норм земельного і лісового законодавства. Тому наразі я як керівник громади не готовий застосовувати передбачений ним механізм», — зазначив Олег Кух.
У відповідь Лілія Пашинна запропонувала головам громад підготувати конкретні зауваження та пропозиції до нового порядку, а також виписати норми, які викликають найбільші питання. Вона наголосила, що експериментальний проєкт передбачає можливість удосконалення, а Офіс Конгресу місцевих та регіональних влад готовий зібрати й узагальнити пропозиції громад для їх подальшого розгляду на відповідному рівні.
Джерело: Волинська ОДА
