29 січня відбулася двадцять шоста позачергова сесія районної ради. Звичайно, головним питанням, яке розглянули депутати на пленарному засіданні, стало прийняття районного бюджету на 2014 рік. На цьому і зосереджу вашу увагу у цьому матеріалі, використовуючи пояснювальну записку до бюджету, яку підготувало управління фінансів Шацької РДА.
Одним із ключових завдань бюджету-2014 і надалі залишається проведення поступової політики підвищення соціальних стандартів і збільшення видатків соціального характеру.
Приріст середньорічного розміру мінімальної заробітної плати у 2014 році до 2013 року складе 8,2%.
При розрахунку прогнозного обсягу видатків, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, враховано розміри мінімальної заробітної плати: з 1 січня – 1 218 грн., з 1 липня – 1 250 грн., з 1 жовтня – 1 301 грн. У проекті бюджету на 2014 рік прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня – 1 176 грн., з 1 липня – 1 207 грн., з 1 жовтня – 1 256 грн.
У 2014 році на реалізацію державних програм соціального захисту населення передбачається передати 31 005,7 тис. грн., що у порівнянні з уточненими показниками 2013 року більше на 2 591,9 тис. грн. Крім того, із загального фонду державного бюджету районному бюджету передбачено субвенцію на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною» у сумі 148,3 тис. грн.
Для фінансування Програм-переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2013 року для місцевих бюджетів області спрямовано 2 547,4 млн. грн.
Уперше у 2014 році для районного бюджету виділено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування (сніданками) учнів 5-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів у сумі 316,7 тис. грн.
Із спеціального фонду державного бюджету передбачається субвенція на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у сумі 425,8 тис. грн.
При розрахунку витрат на здійснення виплат допомоги при народженні дитини загальним обсягом 11 878,0 тис. грн. враховані норми Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» щодо виплати допомоги при народженні дитини». Згідно з цим Законом, допомога при народженні дитини нараховується у розмірах прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини. Допомога надається у сумі, кратній 30 розмірам прожиткового мінімуму – на першу дитину; кратній 60 розмірам прожиткового мінімуму – на другу дитину; кратній 120 розмірам прожиткового мінімуму – на третю і кожну наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово у десятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта суми допомоги на першу дитину виплачується протягом наступних 24 місяці, на другу – 48 місяців, на третю і наступну дитину – 72 місяців рівними частинами. З урахуванням цих норм розміри допомоги при народженні дитини у 2014 році в середньому за рік становитимуть: на першу дитину – 31 680 грн. (у 2013 році – 29 310 грн.); на другу дитину – 63 360 грн. (у 2013 році – 58 620 грн.); на третю і наступну дитину – 126 720 грн. (у 2013 році – 117 240 грн.).
Щомісячний розмір допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в середньому за рік підвищується з 1 954 грн. та з 2 432,7 грн. залежно від віку дитини у 2013 році до 2 112 грн. та 2 632 грн. у 2014 році відповідно. Щомісяця допомога надаватиметься на 365 дітей.
Максимальний розмір допомоги на дітей одиноким матерям у 2014 році у порівнянні з 2013 роком підвищується з 488 грн. до 528 грн. – для дітей віком до 6 років, з 608 грн. до 658 грн. – для дітей віком від 6 до 18 років. Розрахунковий показник витрат на виплату допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам складає 4 423,0 тис. грн.
У проекті районного бюджету на 2014 рік на проведення видатків з надання пільг, допомог та житлових субсидій на оплату енергоносіїв та комунальних послуг, придбання твердого та пічного побутового палива і скрапленого газу, інших передбачених законодавством пільг та компенсації на пільговий проїзд, надання допомоги сім’ям з дітьми передбачено асигнувань в обсязі 326,8 тис. грн. Обсяг субвенції з державного бюджету районному бюджету на відшкодування передбачених чинним законодавством пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот у 2014 році, порівняно з минулим роком, доведено Міністерством фінансів України на 4,5 тис. грн. більше, і він склав 259,5 тис. грн. Таким чином, у поточному році за рахунок субвенції буде забезпечено надання передбачених законодавством пільг ветеранам війни і праці, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ін. на оплату житлово-комунальних послуг у повному обсязі. Крім того, у складі цієї субвенції передбачені витрати на проведення експерименту з надання пільг на оплату електроенергії у грошовій формі.
Розрахунковий показник видатків доведений Міністерством фінансів України на 2014 рік на оздоровлення та відпочинок пільгових категорій дітей в сумі 62,0 тис. грн., або на рівні 2013 року.
На реалізацію обласної цільової соціальної програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2012-2016 роки передбачається 20,0 тис. грн. Для забезпечення ефективного використання коштів вони передаються у вигляді субвенції з обласного бюджету районному бюджету.
Для здійснення заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та інших непередбачених видатків в районному бюджеті сформовано резервний фонд, який становить 363 111 грн. і не перевищує одного відсотка від обсягу видатків загального фонду районного бюджету.
Крім районного бюджету-2014, депутати районної ради позитивно вирішили такі питання порядку денного: про затвердження Програми організації відзначення державних свят, пам’ятних дат, історичних подій, ювілеїв, участі спортивних команд та колективів у районних, обласних, загальнодержавних заходах та відзначення обдарованих дітей у Шацькому районі на 2014 рік; про встановлення у 2014 році доплати до пенсії сім’ям воїнів, які загинули в Афганістані (в розмірі 250 грн. щомісячно з врахуванням поштових витрат Хомич Ганні Терентіївні із с. Підманове, Саган Євдокії Матвіївні із с. Пульмо); про виконання районної Програми економічної підтримки Трудового архіву Шацького району на 2011-2013 роки та затвердження районної Програми економічної підтримки Трудового архіву Шацького району на 2014-2016 роки, а також надання згоди на прийняття твердопаливного котла «Кальвіс-100» у спільну власність територіальних громад сіл, селища району.
Віктор ГРИЦЮК.
