Шацкая объединенная территориальная община — одна из первых, создалась на территории Волыни. И если остальные объединенных общин имеют много общего в хозяйствовании, то Шацка, конечно, отличается своей спецификой. Ведь здесь сочетаются перспективы развития едва ли не самым актуальным для сельских территорий направлений — и сельского хозяйства, и зеленого туризма.
О том, чем сегодня живет Шацка община, успели сделать за последние годы и как планируют развиваться дальше в рамках децентрализационных процессов — рассказали волынским журналистам и представителям объединенных территориальных общин Львовщины в рамках пресс-тура «Шацкая поселковый ОТГ: преимущества децентрализации и самостоятельного хозяйствования, достижения и планы ». Организовали интересный и насыщенный запах для медийщиков и представителей Львовщины Волынское региональное отделение Ассоциации городов Украины в рамках проекта «Пульс», который АГУ воплощает при поддержке USAID.
В начале — встреча с руководством Шацкого ОТГ, в частности, и.о. председателя поселкового совета, секретарем Людмилой Цевух, членами исполнительного комитета, депутатами, старостами. Не обошел вниманием это событие и председатель Шацкого райгосадминистрации Василий Голядинець. Исполнительный директор Волынского РО АГУ Богдан Самойленко отметил, что Шацкая община в объектив децентрализаторив и проведения пресс-тура попала случайно, ведь к ее созданию имеют отношение консультанты Офиса реформ, который действует при региональном отделении Ассоциации городов Украины в рамках проекта «Пульс». Кроме того, община является одной из лучших на Волыни и имеет еще немалый потенциал как для дальнейшего объединения, так соответственно и развития.
— Наша задача — на примере шачан показать преимущества объединения, чтобы и те, кто еще колеблется — объединяться или нет — могли убедиться, что реформа дает шанс и возможности жить общине лучше, больше зарабатывать и гораздо лучше выполнять свои полномочия, — отметил Богдан Самойленко.
Согласился с таким утверждением Василий Голядинець и добавил, что позиция исполнительной ветви власти района, депутатского корпуса районной и поселковых советов — видеть на территории района одну территориальную общину.
— Мы активно работаем над этой задачей. Совместно с районной и поселковой советами объехали сельские советы, разъяснили людям, даст объединение в одну общину. На основе обсуждений и принятых в селах решений были внесены изменения в Перспективный план развития территорий Волынской области. Я сам был два созыва сельским головой, и теперь могу сравнить, какие возможности для развития имеет объединенная община, и какие — настоящие сельские советы, где денег едва хватает на зарплату.
Формат сельского совета себя уже изжил, ведь органы местного самоуправления не имеют возможности в полном объеме выполнять свои функции. Как пример — неудачная попытка Свитязского сельского совета освоить почти пять миллионов из госбюджета на канализации. Зато Шацка с этим успешно справилась, имея в своем штате специалистов и большой опыт в таких делах, — рассказал председатель райгосадминистрации.
К слову, канализации населенных пунктов вокруг озера Свитязь является вопросом номер один и для района, и для общества. Частичное канализации Шацкая, урочищ Гряда и Ступа не дает возможности полноценно заботиться экологию озера и края, несмотря на увеличение с каждым годом количества туристов и строительства новых баз отдыха. Согласно разработали большой инфраструктурный проект в рамках проекта «Польша-Беларусь-Украина», согласование которого ждут из Брюсселя. Общая стоимость проекта — 6,4 миллиона евро. А накануне пресс-тура стало известно, что Минэкологии выделило на софинансирование этого проекта 25000000 гривен.
— Канализирование наших территорий — это совсем другой уровень развития туризма, территории и привлечения инвестиций в эту отрасль, — отметил Василий Голядинець.
Параллельно районная власть работает и над другой задачей — строительством перехода в Адамчук, где проводятся Европейские Дни добрососедства. В эти дни можно увидеть, насколько Шацкие озера интересные польским туристам, которые едут сюда преимущественно на велосипедах.
О достижениях общины после объединения рассказала Людмила Цевух.
— Самым тяжелым для общества был 2016, когда жили «по трем бюджетами». Тогда мало почувствовали преимущества децентрализации. Но впоследствии, уже в 2017-2018 годах увидели, насколько вырос бюджет общины: с субвенции он составлял 54 миллиона, а это втрое больше, чем в прошлые годы. Средства преимущественно использовали на строительство и ремонт объектов, дорог, тротуаров, — рассказала Людмила Степановна.
В планах исполкома поселкового совета — капитальный ремонт девяти улиц и шести тротуаров, обустройство светофора в центре Шацка, реконструкция освещения на восьми улицах, завершение реконструкции сквера в центре поселка и канализации, капитальный ремонт отопления в детском саду в Шацке и в школе села Притч ‘ Пять, ремонт помещений трех домов, поселкового совета, установление ограждения вокруг трех школ и кладбища, реконструкция с достройкой УВК «ООШ I-III ступеней — гимназия» г. Шацк, обустройство четырех стадионов, приобретение школьного автобуса, мусоровоза и автогрейдера … и многое другое.
Приятно, что у депутатов общины нет «перетаскиваемого» средств на свои избирательные округа, поскольку в планировании работ поселковый совет максимально учитывает интересы тех сел и их жителей, которые поверили в децентрализационных процессы и согласились на объединение.
Говорили на западе о таком важном для общества документ, как Стратегия развития общины. Об этом подробнее рассказал проектный менеджер Андрей Сичук. В частности, к написанию документа активно присоединились местные жители. Согласно их предложений были определены основные стратегические цели в развитии общества: развитие экологически безопасных секторов экономики, совершенствование инфраструктуры для комфортной жизни и отдыха, использование курортно-рекреационного потенциала и развитие человеческого. Сейчас документ находится на стадии сбора проектных выходных. Но утверждать документ в поселковом совете не спешат, потому что хотят услышать предложения жителей сельсоветов, которые будут присоединяться к Шацкого ОТГ в процессе децентрализации. Иначе Стратегия развития будет однобокой и неполной.
Затем журналисты и гости из Львовщины осмотрели дошкольное учебное заведение, в течение последнего года изменился до неузнаваемости: утепленный фасад радует яркими розовыми стенами, а в планах поселкового совета — открыть пока одну дополнительную группу (сейчас там 10 групп детей), заменить теплотрассу и полностью отказаться от торфобрикета и угля. Как сообщил Виталий Яльницький, заместитель поселкового головы по вопросам исполнительного органа власти, к замене котлов и утепление фасада детсад потреблял 350 т топлива, теперь — до 150 т. Поэтому энергосберегающие мероприятия также является одним из приоритетов в деятельности общины.
Затем — посещение поселкового стадиона, к обустройству которого присоединились местные лесники с ГП «Шацкое УДЛГ», а также коммунального предприятия «Домоуправление», начальнику которого Ивану Ковалю было чем похвастаться перед гостями. Автопарк коммунальщиков за последние годы пополнился техникой, которую приобрели за средства Европроект, государственного и местных бюджетов. Поэтому теперь и сами обслуживают население общины, а иногда и дорожникам помогают, и соседним сельсоветам.
Поразили участников пресс-тура очистные сооружения, о работе которых также рассказал Иван Коваль. Пока пропускная способность очистных сооружений — 600 кубометров в сутки, но после строительства второй очереди (реализации большого инфраструктурного проекта) она увеличится на 1000 кубометров. Сейчас идет подключение домов шачан к канализационной системе (всего — почти 540 дворов). Стоки на очистных перерабатывают с помощью бактерий, и уже после очистки воду (кстати, ее можно потреблять для питья) спускают в небольшой поток.
Гордостью поселка вскоре станет реконструированный сквер им. Тараса Шевченко, где установили новый трехметровый памятник Кобзарю, выложили территорию брусчаткой, установили лавочки и сухой фонтан. «Этот сквер был своеобразным детищем и мечтой для покойного нашего председателя Сергея Винничука. Он выбирал скульптуру Шевченко, вносил некоторые коррективы в планирование и мечтал, чтобы шацким людям было где отдохнуть », — рассказала журналистам Людмила Цевух.
Едва ли не самым сюрпризом для журналистов Волыни стал первый в истории общины мастер-класс по выпечке пончиков — своеобразного вкусового бренда Шацких озер. Провела его в отремонтированном за средства местного бюджета городском Доме культуры Татьяна Гаврос, которая и поделилась своим маленьким секретом рецепта пончиков. Сопровождали этот вкусный процесс Украинские песни в исполнении участников народного ансамбля «Молодички» Шацкого МБК (руководитель Нина Вирович). Шацкая хозяйка настолько заинтересовала процессом приготовления шацкого вкусности, что в тесто потянулись и руки в волынских журналистов. Журналисты доказали, что не только умеют ловко держать в руках ручки-диктофоны-камеры, но и готовить. Не удержались от соблазна слепить пампушки Богдан Самойленко и Андрей Сичук, и, как отметил господин Богдан, таким образом приобщиться к созданию «добавленной стоимости ОТГ».
Вита ШЕПЕЛЯ
