Як податкова реформа впливатиме на формування місцевих бюджетів

23 січня за участю Сергія Віннічука, голови Шацької районної ради, та заступника начальника Ковельської об’єднаної по­дат­кової інспекції Світлани Сулім відбулася нарада з головами селищ­ної та сільських рад району.

Єдине питання, про яке інформувала Світлана Володимирівна, стосувалося змін у податковому законодавстві та їх вплив на фор­мування місцевих бюджетів. Відтепер, за словами Світлани Сулім, сільські та селищні ради самі будуть планувати свої доходи та фор­мувати бюджети, спираючись на нормативну законодавчу ба­зу, яка є на сьогодні. Вона також ознайомила з основними видами податків, які будуть сплачуватися до місцевих бюджетів: тран­спорт­ний податок, акцизний податок, податок на нерухоме майно. Транспортний податок сплачують фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, які використовувалися до 5 років і мають об’єм циліндрів двигуна понад 3 000 см3. Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 грн. за кожен легковий автомобіль. Обчислення цього по­датку буде здійснювати податкова інспекція (Шацьке відділення),  рі­шення буде надсилатися до 1 липня усім платникам цього виду податку. Платник буде платити сам, починаючи з місяця, в якому ви­никло право власності на такий об’єкт. Юридичні особи та­кож бу­дуть платити такий податок, подавши декларацію про до­ходи. Пільг на сплату цього виду податку немає.

Ще однією складовою наповнення місцевих бюджетів буде ак­циз­ний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів. Ставка податку становить 5% від вар­тості реалізованих товарів. Платниками податку є суб’єкти гос­по­дарювання роздрібної торгівлі, які здійснюють реалізацію під­акциз­них товарів. До акцизних товарів належать: бензин, дизпаливо, газ, тютюн, алкоголь та пиво (щодо пива, то, можливо, будуть певні зміни). З рішенням, затвердженим на сесії про ставки податку, пот­­­рібно ознайомити платників податків, які здійснюють торгівлю на відповідній території. Податок сплачується по місцю здійснення тор­гівлі. Разом з тим з 1 липня 2015 року вводяться касові апарати для платників єдиного податку, окрім тих, хто здійснює торгівлю на ринку. Тобто касові апарати повинні бути в кожному об’єкті госпо­дар­чої діяльності.

Оподатковуватимуться суми пенсій (включаючи сумі їх індек­сації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, – у частині такого перевищення (у 2015 році сума, що перевищує, становить 3 654,0 грн.).

Третій вагомий вид податку, що буде наповнювати місцеві бюд­жети, є податок на майно (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плата за землю). Плата за землю є обов’яз­ко­­вим платежем у складі податку на майно. Ставка земельного по­датку на земельні ділянки встановлюється у розмірі, не більше 3% від її нормативно-грошової оцінки, для земель постійного ко­рис­тування – не більше 12%. Платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об’єктів житлової або не­житлової нерухомості.

Об’єкти житлової нерухомості – це будівлі, віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду, дачні та садові будинки. До об’єктів нежитлової нерухомості належать готельні, офісні, торговельні центри, гаражі, промислові будівлі та склади; будівлі для публічних виступів, господарські (присадибні) будівлі. При на­ра­хуванні податку на нерухоме майно законодавці передбачили зменшення бази оподаткування для об’єктів житлової нерухомості: а) для квартири незалежно від їх кількості – на 60 м2; б) для жит­лового будинку незалежно від їх кількості – на 120 м2; в) для різних типів об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі од­ночасного перебування у власності платника податку квартири (квартир) та житлового будинку (будинків), у тому числі їх часток) – на 180 м3.

Не є об’єктами оподаткування також об’єкти житлової та нежит­ло­вої нерухомості, які перебувають у власності органів дер­жавної влади, органів місцевого самоврядування, а також орга­нізацій, ст­во­рених ними в установленому порядку, що повністю утримую­ться за рахунок відповідного державного чи місцевого бюджетів і є неприбутковими (їх спільній власності); бу­дівлі дитячих будинків сімейного типу, гуртожитки, житлова не­рухомість, непридатна для проживання, в тому числі й аварійна, визнана такою згідно з рішенням сільської, селищної рад, об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать дітям-сиротам, дітям, поз­бав­леним батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаним такими відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються оди­нокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину; об’єкти нежитлової нерухомості, які викорис­то­­вуються суб’єктами господарювання малого та середнього біз­несу, що провадять свою діяльність в малих архітектурних фор­мах та на ринках; будівлі промисловості, зокрема, виробничі кор­пуси, цехи, складські примі­щен­ня промислових підприємств, будівлі, споруди сільськогос­по­дарських виробників, призначені для ви­користання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності; об’єкти житлової та нежитлової нерухомості, які перебувають у власності громадських організацій інвалідів та їх підприємств.

Ставки для податку об’єктів житлової та нежитлової нерухо­мості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються місцевими органами у розмірі, що не перевищує 2% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 м2 бази оподаткування (у 2015 році – 24,36 грн. за м2).

Законодавством, як виняток, у 2015 році передбачено ставку податку для об’єктів нежитлової нерухомості у розмірі, що не пе­ре­вищує 1% мінімальної заробітної плати. Обчислення податку буде здійснюватися податковими органами. Світлана Сулім поп­ро­сила сільських та селищного голів були виваженими при наданні пільг певним категоріям громадян щодо сплати цього виду податку, оскільки від цього буде значною мірою залежати доходи громади.

Віта ШЕПЕЛЯ.