17 років тому, 28 червня, відбулася значима подія в історії українського народу. Верховна Рада України прийняла першу Конституцію незалежної української держави
Прийняття Конституції закріпило правові основи незалежної України, її суверенітет і територіальну цілісність. Це сприяло підвищенню міжнародного авторитету України на світовій арені.
Конституція врахувала історичний досвід нашого народу і кращі світові традиції. Вона стала першоосновою формування політичних, економічних та духовних реалій нашого суспільства.
Витоки конституційного мислення йдуть від видатних державотворців – Володимира Великого, Ярослава Мудрого, Богдана Хмельницького, Пилипа Орлика, Михайла Грушевського, Михайла Драгоманова, Павла Скоропадського.
Україна свого часу створила першу європейську конституцію – «Пакти й Конституції» Пилипа Орлика.
Пізніше вагомий внесок у розвиток українського конституціоналізму зробили Універсали Центральної Ради. Важко сказати, як би склалася доля країни, коли б Конституція Пилипа Орлика чи Конституція УНР таки увійшли в законну дію. Та з точки зору історії, якщо щось не відбулось, значить цього не могло бути, тому і шкодувати з цього приводу не варто. Ми повинні пишатися самим усвідомленням значущості сучасної України та розвитку її політичної думки у світовому масштабі.
Довгий і складний шлях політичного самовизначення засвідчив невмирущу волю українців мати свою державність, бути суверенним серед інших вільних народів Європи і світу.
Конституція 1996 року увійшла в суспільне життя як головний оберіг державності та демократії, гарант незалежності та соборності України. Її прийняття стало точкою відліку нової епохи в історії нашої держави.
Всебічний розвиток культури, освіти, ефективне та доступне медичне обслуговування, правова і соціальна захищеність, політична та релігійна свобода – все це має по праву належати громадянам України. Однак, не слід забувати, що конституційні норми, якими б вони передовими і демократичними не були, самі по собі не змінять життя на краще. Потрібні час, віра і напружена праця, щоб конституційні засади увійшли в наше життя конкретними і зримими змінами. Тож давайте будемо виходити з того, що Україна починається з кожного з нас. Усім нам потрібні підвищена відповідальність, самовіддана праця заради однієї мети – процвітання України як цивілізованої європейської держави, в якій будуть створені умови для всебічного розвитку людини, де пануватимуть гуманізм, демократія, закон і справедливість, а матеріальний достаток буде співвідноситись із кількістю та якістю праці кожного.
Звичайно, 17 років життя за новою Конституцією – це не тільки кроки вперед, але й допущені недоліки та прорахунки. Чим швидше ми їх позбавимося, подолаємо інерцію – тим ближчими стануть омріяні ідеали достойного життя, гарантованого Основним Законом держави. Реалії сьогодення довели, що з’ясування політичних відносин – безперспективна дорога в нікуди. Нинішня життєва реальність в іншому, і вимагає вона консолідації всіх здорових сил суспільства.
Доля розпорядилася так, що саме ми стали свідками народження суверенної країни, здійснення одвічного права українського народу на самовизначення. І ми, як ніхто інший, відповідальні перед власною совістю, попередніми, нинішніми та прийдешніми поколіннями за державу, на сторожі якої стоїть Основний Закон.
Більше 20 років в незалежній Україні змінювались президенти і уряди, але відчутного поліпшення умов життя більшості громадян, простих українців практично не було. І тільки в останні роки ми відчули зміни на краще, переконались у правильності реформ та втіленні соціальних ініціатив, запропонованих Президентом України Віктором Януковичем.
Об’єктивний і неупереджений аналіз шляху, пройденого нашою державою, дає підставу для оптимістичного погляду на досягнуте, як фундамент для подальшого руху вперед.
У політичній сфері виконано головне завдання – збережено цілісність держави, поглиблено процес її розбудови. Винятково важливе значення мають докорінні зміни, що відбулися в організації державної влади. Вона реально формується народом.
Ми маємо підстави стверджувати, що Конституція України стала справжньою правовою базою, що визначає державотворчий процес в нашій країні. В ній українське суспільство отримало чітку і вичерпну відповідь на питання: що ми будуємо і куди йдемо. Реалізація положень Конституції України утверджує Україну як суверенну, незалежну, демократичну, соціальну і правову державу.
В духовній сфері незалежна Українська держава гарантує і на практиці забезпечує свободу творчості й широкий доступ громадян до всього комплексу культурних надбань народу без огляду на політичні чи ідеологічні обмеження. Однією з безперечних цінностей Української держави є свобода совісті, повернення церкві і релігії належного місця в суспільстві.
У зовнішніх відносинах Україна відійшла від хибної політики самоізоляції і балансування та почала проводити зважену багатовекторну міжнародну політику, спрямовану на відстоювання власних геополітичних інтересів. Це зміцнило міжнародний авторитет держави.
У внутрішній політиці, закріпивши принцип верховенства права, поставивши людину на перше місце в системі соціальних цінностей, проголосивши відповідальність держави перед нею, Конституція відкрила найширші можливості для формування громадянського суспільства, суспільства здорового глузду, без якого ні справжня демократія, ні справжня свобода людини неможливі.
Доречно пригадати деякі важливі моменти, які торкаються життя громадян та розвитку нашого району.
Обсяг надходжень до загального фонду місцевих бюджетів у 2012 році у порівнянні з 2011 роком зріс на 7,5% і становив майже 8,8 млн. грн.
До бюджетів усіх рівнів району надійшло більше 15 млн. грн., що на 7,8% більше, ніж у 2011 році.
Станом на 01.01.2013 року в економіку району вкладено 63,8 тис. дол. США іноземних інвестицій, в середньому 3,7 дол. США на одного жителя.
Номінальна середньомісячна заробітна плата зросла у 2012 році на 22,9% і становила 2 023 грн. при відсутності заборгованості з виплати заробітної плати.
Протягом 2012 року працевлаштовано 407 осіб – це на 0,2% більше у порівнянні з 2011 роком. Створено 290 робочих місць.
Свідченням покращення добробуту населення є житлове будівництво, яке особливо активізувалось останнім часом. За 2012 рік в районі здано в експлуатацію житла загальною площею 8 тис. м2, що на 4,7% більше, ніж у 2011 році.
Протягом останніх років збудовано ряд об’єктів соціальної сфери, кілометри доріг, відновлено вуличне освітлення в населених пунктах, лише у 2012 році впроваджено 11 енергозберігаючих заходів на 28 об’єктах бюджетної сфери. Кошти, спрямовані на розвиток району у 2011-2012 роках, у 5 разів перевищили суму за всі попередні роки.
Спостерігається постійний ріст державних соціальних допомог. На початок року 200 малозабезпечених сімей отримувало допомог на суму 3 млн. 412 тис. грн., це на 1 млн. 463 тис. грн. більше від попереднього року. Виплачено одноразову допомогу при народженні дитини 450 особам на суму майже 8 млн. грн. Розмір цієї допомоги зріс удвічі. У 2012 році жінкам «Матерям-героїням» нараховано та виплачено одноразову винагороду в сумі 997 тис. грн. Державну допомогу під опікою та піклуванням призначено 22 особам, виплачено у 2012 році – 633,9 тис. грн.
Завдяки спільним зусиллям органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, активній допомозі керівників підприємств, організацій вдалося зберегти мережу та забезпечити плідну роботу закладів освіти, охорони здоров’я та культури.
Запровадження в життя норм Основного Закону значною мірою залежить від прагнення кожного, незважаючи на різницю в ідеологічних поглядах, партійних позиціях, об’єднатися у головному – прагненні побудувати для наших дітей і внуків життя гідне людини. Сьогоднішнє українське суспільство має потужний потенціал і він запрацює тоді, коли кожний громадянин, усі громадсько-політичні сили збагнуть просту істину: Україна – наш спільний дім, в якому мають і можуть панувати лад і спокій, праця на себе і спільний добробут. Наш народ доволі натерпівся від воєн і революцій. Він вистраждав своє право на кращу долю для себе, для своїх дітей та внуків.
Сьогодні у районі діє 56 осередків політичних партій та 19 осередків громадських формувань, з якими тісно співпрацює місцева влада в усіх життєво важливих питаннях.
Наше завдання – забезпечити турботу про інтереси кожної конкретної людини, створити умови для реалізації її можливостей у процесах державотворення.
Ми всі дійсно різні. Але є в усіх нас спільне, що об’єднує – це бажання розбудувати державу, поліпшити становище свого народу, своєї країни. А для цього необхідні злагода, справжній патріотизм, свідома дисципліна кожного, висока організованість і якісна, добра робота в усіх сферах нашого життя.
День Конституції ми не повинні сприймати як свято на честь нормативного акту. Ми повинні його сприймати як день затвердження наших прав і свобод. День ствердження того, як зазначено у статті 3 Конституції України, що «людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю».
Володимир ГОЛЯДИНЕЦЬ, голова Шацької районної ради.